II SA/Bk 785/04
PostanowienieWSA w Białymstoku2008-07-10
Skład orzekający: sędzia NSA Stanisław Prutis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione po upływie ustawowego terminu, którego skarżący nie uzupełnił mimo wezwania, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Zażalenie wniesione po upływie siedmiodniowego terminu od doręczenia postanowienia podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 2 PPSA. Nawet jeśli skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu, a postępowanie wpadkowe zakończyło się prawomocnie pozostawieniem wniosku bez rozpoznania, nie stanowi to podstawy do merytorycznego rozpoznania spóźnionego zażalenia.Stan faktyczny
Skarżący K. M. wniósł zażalenie na postanowienie odrzucające jego wcześniejsze zażalenie. Skarżący złożył również wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Wniosek ten został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie postępowanie wpadkowe dotyczące tego wniosku zakończyło się prawomocnie. W konsekwencji, zażalenie skarżącego zostało odrzucone jako spóźnione.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie K. M.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2004r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie odmowy przyznania J. M. zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić zażalenie K. M. z dnia [...] sierpnia 2006 r. na postanowienie z dnia [...] maja 2006 r.
Pismem procesowym z dnia 10 sierpnia 2006r. (k.182-183) skarżący K. M. wniósł zażalenie na postanowienie z dnia [...] maja 2006r. (k.175) na mocy którego odrzucono jego zażalenie na postanowienie z dnia [...] kwietnia 2006r. Wraz z zażaleniem skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia pozostawiono bez rozpoznania zarządzeniem z dnia [...] września 2006r. (k.188). Na to zarządzenie skarżący wniósł w terminie zażalenie. Nie uzupełnił jednak braków formalnych tego zażalenia w zakreślonym terminie i w związku z tym złożył wniosek o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia. Zarządzeniem z dnia [...] listopada 2006r. pozostawiono wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia na zarządzenie z dnia [...] września 2006r. bez rozpoznania (k.205). Postępowanie wpadkowe dotyczące tego wniosku zostało prawomocnie zakończone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] czerwca 2007r. oddalającym zażalenie. Z uwagi na zakończenie powyższego postępowania wpadkowego, postanowieniem z dnia [...] października 2007r. odrzucono zażalenie K. M. na zarządzenie z dnia [...] września 2006r.(k.270). Na to postanowienie K. M. w dniu [...] listopada 2007r. złożył zażalenie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia (k.279). Wniosek o przywrócenie terminu, zarządzeniem z dnia [...] stycznia 2008r. pozostawiono bez rozpoznania (k.288). Postępowanie w sprawie tego wniosku zostało prawomocnie zakończone postanowieniem z dnia [...] maja 2008r. (k.312) odrzucającym zażalenie. W konsekwencji postanowieniem z dnia [...] czerwca 2008r. (k.319) odrzucono zażalenie K. M. na postanowienie z dnia [...] października 2007r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisem art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie wniesione po upływie wskazanego terminu podlega odrzuceniu - art. 178 w zw. z art. 197 § 2.
W rozpoznawanej sprawie zażalenie na postanowienie z dnia [...] maja 2006r. podlegało odrzuceniu jako spóźnione. Z akt sprawy wynika bowiem, że postanowienie to zostało skarżącemu doręczone w dniu 22 maja 2006r., a zatem ustawowy termin do wniesienia zażalenia mijał w dniu 29 maja 2006r. Swoje zażalenie skarżący złożył do sądu osobiście dopiero w dniu 10 sierpnia 2006r. a zatem z prawie dwumiesięcznym opóźnieniem. W sprawie wniosku strony o przywrócenie jej terminu do wniesienia opisanego zażalenia, postępowanie zakończyło się prawomocnie, w ten sposób, że wniosek ten pozostawiono bez rozpoznania. Uprawomocnienie zarządzenia o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku skarżącego o przywrócenie mu terminu do wniesienia zażalenia na przedmiotowe postanowienia usunęło przyczynę dla której Sąd dotychczas wstrzymywał się z wydaniem postanowienia odrzucającego spóźnione zażalenie strony.
Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 178 w zw. z art. 197§2 i art. 194 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie należało odrzucić.-
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło