II SA/Bk 789/05
PostanowienieWSA w Białymstoku2005-10-11
Skład orzekający: Elżbieta Trykoszko
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ pierwszej instancji, który wydał decyzję, jest uprawniony do wniesienia skargi na decyzję organu drugiej instancji w tej samej sprawie?Ratio decidendi
Organ pierwszej instancji, który wydał decyzję, nie jest uprawniony do wniesienia skargi na decyzję organu drugiej instancji w tej samej sprawie. Skarga wniesiona przez taki podmiot podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Prawo do skarżenia decyzji organu odwoławczego przysługuje stronom postępowania, a nie organom administracji publicznej.Stan faktyczny
Starosta B. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. Kolegium uchyliło decyzję Starosty dotyczącą odrzucenia zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi przez inny podmiot i umorzyło postępowanie. Sąd administracyjny odrzucił skargę Starosty, uznając go za podmiot nieuprawniony do jej wniesienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 października 2005 r. sprawy ze skargi Starosty B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] czerwca 2005 r., Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi przez inny podmiot niż zgłaszający p o s t a n a w i a odrzucić skargę
Starosta B. wywiódł do Sądu administracyjnego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. Mocą tej decyzji kolegium działające jako organ odwoławczy po rozpatrzeniu odwołania PKN O. S.A. w P. od decyzji wydanej przez Starostę Powiatu B. z dnia [...] maja 2005 r. o odrzuceniu dokonanego przez PKN O. S.A. w P. zgłoszenia zanieczyszczenia powierzchni ziemi przez inny podmiot, orzekło o uchyleniu decyzji pierwszoinstancyjnej i umorzeniu postępowania przed organem I instancji.
Skarga Starosty B. na opisaną wyżej decyzję podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna z racji wywiedzenia jej przez nieuprawniony podmiot. Starosta B. był bowiem organem wydającym decyzję w niniejszej sprawie w pierwszej instancji i z tego tytułu ma wyłączoną możliwość skarżenia przed sądem administracyjnym wydanej w tejże sprawie decyzji organ II instancji (vide: wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z
16 lutego 2005 r. – sygn. OSK 1017/04, przytoczony w komentarzu do ustawy – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi B. Dautera, B. Gruszczyńskiego, A. Kabata,
M. Niezgódka – Medek, wydawnictwo Zakamycze, Kraków 2005 r., str. 132).
Stąd kierując się treścią art. 50 i 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) orzeczono jak
w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło