II SA/Bk 792/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 24 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] października 2010 r., Nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia potwierdzającego opłacenie składek na ubezpieczenie społeczne p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. Z. R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, precyzując w skardze, iż wnosi o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi (k. 2, 21). Skarżący podniósł, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Dochód skarżącego stanowi emerytura w wysokości 335,25 zł brutto (321 zł netto). Wnioskodawca posiada dom o powierzchni [...]m2 oraz nieruchomość, na której znajduje się ten dom. Poza tym skarżący nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego wniosku skarżący podkreślił ponadto, iż jest osobą chorą, co podnosi koszty jego utrzymania (zakup leków) (k. 21-22) Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów postępowania stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna Z. R. oraz ustalone w sprawie okoliczności uzasadniają przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi. Wnioskodawca jest osobą starszą i schorowaną. Jego dochodem jest emerytura w wysokości 321 zł netto (k. 21). Wnioskodawca nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Niski comiesięczny dochód wystarcza mu jedynie na zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych, w tym zakup leków. Przedstawione okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu skarżącego oraz brak zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie. Należy przy tym podkreślić, iż wnioskodawca składając wniosek o przyznanie prawa pomocy określił jego zakres podając, iż wnosi o zwolnienie od wpisu sądowego od skargi (k. 2). Mając na uwadze powyższe wskazać zatem należy, iż orzeczone zwolnienie od wpisu sądowego od skargi czyni zadość żądaniu wnioskodawcy, określonemu w rozpatrywanym wniosku o przyznanie prawa pomocy. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.