II SA/Bk 794/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu w sprawie ze skargi J. S. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] listopada 2015 Nr [...] w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem i nakazanie dokonania rozbiórki instalacji kanalizacyjnej na zewnątrz budynku p o s t a n a w i a: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. , Skarżący w dniu 18 stycznia 2016 roku złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata (k. 12). Wniosek ten został w dniu 16 lutego 2016 r. pozostawiony bez rozpoznania ze względu na nieuzupełnienie braku formalnego tj. złożenie go na urzędowym formularzu. W odpowiedzi na powyższe skarżący w dniu 26 lutego 2016 r. złożył sprzeciw na to zarządzenie i jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (k. 24). Po uzupełnienia braku formalnego wniosku o przywrócenie terminu tj. złożenie wniosku na formularzu wezwano również skarżącego w dniu 12 kwietnia 2016 r. do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu, w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przywrócenia terminu w tym zakresie. Wezwanie to zostało doręczone prawidłowo w dniu 15.04.2016 r. (k.36). Do chwili obecnej skarżący nie ustosunkował się do w/w wezwania i nie udzielił żadnej odpowiedzi. Należy wskazać, iż zgodnie art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest spełnienie się łącznie trzech przesłanek, a mianowicie: wniesienia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiła dochowania terminu, dokonanie jednocześnie czynności, której w zakreślonym terminie nie dokonano, oraz uprawdopodobnienie, iż uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Strona nie jest obowiązana w postępowaniu o przywrócenie terminu do udowodnienia braku swej winy lecz wystarczy uprawdopodobnienie powyższej okoliczności. W niniejszej sprawie mimo wezwania w dnia 12 kwietnia 2016 r. do uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy skarżącego w uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie go na urzędowym formularzu, w zakreślonym terminie skarżący nie udzielił żadnej odpowiedzi. W związku z powyższym nieznane są przyczyny niedochowania terminu, a tym samym skarżący nie uprawdopodobnił, że niedochowanie terminu do złożenia wniosku na urzędowym formularzu, było przez niego niezawinione. Z powyższych względów, należało zatem odmówić przywrócenia terminu na podstawie art. 258 § 1 w zw. z art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), orzeczono jak w sentencji.