II SA/Bk 801/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, W. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Wysokość miesięcznego dochodu skarżącego to 858,88 zł. Skarżący przebywa w domu pomocy społecznej. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku i oszczędności (k. 49-52). Postanowieniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 31 października 2013 r. przyznano skarżącemu adwokata i umorzono postępowanie w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (k.16). Na wstępie należy odnieść się do wniosku skarżącego w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych Niniejsza sprawa dotyczy skierowania do domu pomocy społecznej, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej na każdym etapie postępowania sądowoadministracyjnego. Przechodząc natomiast do wniosku W. K. w zakresie ustanowienia adwokata wskazać należy, iż w/w postanowieniem z dnia 31 października 2013 r. w sprawie niniejszej takiego pełnomocnika mu przyznano. W toku postępowania skarżący jest reprezentowany przez adwokata U. R. (k. 24), a umocowanie do reprezentowania skarżącego rozciąga się na całość postępowania przed sądem, także na ewentualne postępowanie przed NSA zainicjowane skargą kasacyjną. Zgodnie bowiem z art. 243 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy przed lub w toku postępowania rozpoznawczego obejmuje także postępowanie egzekucyjne. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 239 pkt 1 lit. a i art. 243 § 2 w zw. z art. 258 par. 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.