II SA/Bk 804/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. B., B. W. B., J. B., U. G.. E. K., A. M. P., E. F. i J. B. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] stycznia 2007 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a oddalić wniosek E. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. E. F. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem P. F. i dwójką dzieci (k. 91). Źródłem miesięcznego utrzymania rodziny pozostaje wynagrodzenia za pracę uzyskiwane przez męża wnioskodawczyni w wysokości 1.500 zł. W skład majątku E. F. wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] m². Wnioskodawczyni nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych (k. 90 -92). Pismem z dnia 22 grudnia 2008 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał E. F. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny, z jednoczesnym podaniem ich wysokości; czy wnioskodawczyni jest zarejestrowana w urzędzie pracy i czy otrzymuje z tego tytułu zasiłek dla bezrobotnych; czy pełnoletnie dzieci skarżącej osiągają dochód miesięczny, należało podać z jakiego tytułu i w jakiej wysokości; czy na posiadanej działce rolnej o powierzchni [...] m2 prowadzona jest działalność produkcyjna. Skarżąca została również zobowiązana do nadesłania: dokumentów poświadczających wysokość: miesięcznego dochodu otrzymywanego przez jej męża (k. 222). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia 6 stycznia 2009 r. (k. 285), pomimo upływu wyznaczonego terminu wnioskodawczyni nie ustosunkowała się do jego treści. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądamiadministracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu E. F. wykazała, iż miesięczny dochód czteroosobowej rodziny wynosi 1.500 zł. Majątek skarżącej stanowi mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] m². Wnioskodawczyni nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi E. F. na cytowanie wezwanie z dnia 22 grudnia 2009 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej wnioskodawczyni, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż E. F. nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.