II SA/Bk 811/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 06 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa własności nieruchomości p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W. J. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem K. J. oraz synem K. J. (26 lat). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi: emerytura wnioskodawczyni – 831 zł oraz wynagrodzenie otrzymywane przez K. J.– 1.600 zł. Po opłaceniu rachunków i lekarstw W. J. pozostaje mało środków finansowych na pokrycie innych kosztów utrzymania. W skład majątku skarżącej wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m²; nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (własność współmałżonka), garaż o powierzchni [...] m² oraz samochód osobowy marki [...] rok prod [...]. Dodatkowo W. J. nabyła w drodze spadku część nieruchomości (tj. ¼ lokalu mieszkalnego o powierzchni [...] m²) w K. Małż. J. są osobami schorowanymi, pozostają pod opieką lekarzy specjalistów, nie posiadają zgromadzonych oszczędności (k. 23 - 24). Pismem z dnia 15 października 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał W. J. do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem wnioskodawczyni i osób pozostających z nią we wspólnym gospodarstwie domowym, z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków; czy K. J. osiąga dochód miesięczny, należało podać, z jakiego tytułu jest ten dochód oraz jego wysokość. Dodatkowo skarżąca została zobowiązana do nadesłania: rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków ponoszonych przez jej rodzinę; dokumentów potwierdzających wysokość: miesięcznego wynagrodzenia (brutto i netto) uzyskiwanego przez K. J., miesięcznej emerytury uzyskiwanej przez wnioskodawczynię oraz miesięcznego dochodu otrzymywanego przez K. J. (k. 26). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia 16 października 2013 r. (k. 27), pomimo upływu zakreślonego terminu wnioskodawczyni nie ustosunkowała się do jego treści, nie nadesłała również wymaganych dokumentów. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu W. J. wykazała iż, wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny stanowi kwota 2.431 zł (emerytura wnioskodawczyni i wynagrodzenie K. J.). W skład majątku małż. J. wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m²; nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, garaż o powierzchni [...] m², samochód osobowy marki [...] rok prod [...] oraz ¼ lokalu mieszkalnego o powierzchni [...] m². Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącej na cytowane wezwanie z dnia 15 października 2013 r., uniemożliwiają pełną ocenę sytuacji majątkowej jej rodziny, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższych okoliczności należało stwierdzić, iż W. J. nie wykazała w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.