II SA/Bk 811/17

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata R. G. w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] października 2017 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata R. G. (k. 2) podając, iż obecnie nie posiada żadnych oszczędności, a także nie osiąga żadnego dochodu. W skład jego majątku wchodzi [...] udziału w nieruchomości o powierzchni [...] m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (współwłasność). Skarżący ma zadłużenie alimentacyjne, w związku z alimentami zasądzonymi na syna (miesięcznie kwota 450 zł), zadłużenie za energię w kwocie 934 zł, rachunek do opłacenia za wodę w kwocie 111 zł oraz pozostałe zadłużenie na kwotę 30.000 zł (k. 25-27). Zgodnie z art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 j.t.) prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia pełnych kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów postępowania stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów postępowania bez wywołania uszczerbku koniecznego utrzymania siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe, sytuacja materialna W. W. oraz ustalone w sprawie okoliczności uzasadniają przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż obecnie nie posiada źródeł dochodu oraz oszczędności. Powyższe okoliczności, pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, tj. ustanowienia pełnomocnika. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.