II SA/Bk 817/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 09 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B z dnia [...] grudnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego związanego z powodzią [...] roku p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. W. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego oświadczając, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło miesięcznego dochodu skarżącego stanowi renta w wysokości 616 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. W. K. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 19 - 20). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 22 lutego 2011 r. (k. 21) wnioskodawca oświadczył, że nie osiąga dochodu z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego, gdyż zostało ono wydzierżawione sąsiadowi w zamian za opłatę podatków. Skarżący nie otrzymuje dopłat unijnych do tego gospodarstwa. Gospodarstwo poniosło szkody w uprawach rolnych powyżej [...]% średniej rocznej produkcji z powodu powodzi. W. K. posiada jedną sztukę bydła. Matka wnioskodawcy jest obłożnie chora przebywa w szpitalu. Skarżący nie osiąga dochodu z tytułu własności mieszkania przy ul. G. [...] w B. (k. 24). Do akt sprawy wnioskodawca dołączył: orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] maja 2007 r. (k. 25) i kserokopię Legitymacji Osoby Niepełnosprawnej (k. 26). W tym miejscu należy podkreślić, iż W. K. uczynił zadość jedynie w części obowiązkowi nałożonemu na niego we wzmiankowanym wezwaniu z dnia 22 lutego 2011 r., nie złożył, bowiem wymaganego oświadczenia w zakresie wyszczególnienia wydatków miesięcznych (tu ograniczył się do stwierdzenia, że energię elektryczną opłaca sam) oraz nie wskazał czy pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką, imienia i nazwiska matki oraz źródeł i wysokości jej dochodu. Dodatkowo wnioskodawca nie nadesłał również rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków oraz dokumentów poświadczających wysokość swojej renty. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na podstawie zgromadzonego w aktach sprawy materiału dowodowego stwierdzono, że W. K. faktycznie prowadzi samotnie gospodarstwo domowe, utrzymuje się z otrzymywanej renty w wysokości 616 zł. Wnioskodawca jest osobą niepełnosprawną w stopniu [...] (k. 26), wymaga stałej i długotrwałej pomocy osób drugich w zaspokajaniu podstawowych funkcji życiowych (k. 25). Majątek skarżącego stanowi: dom o powierzchni [...] m², nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha oraz mieszkanie przy ul. G. [...] w B. W. K. nie osiąga dochodu z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego, zostało ono wydzierżawione sąsiadowi w zamian za opłatę podatków, a także z tytułu własności wzmiankowanego lokalu przy ul. G. w B. W tej sytuacji mimo ustosunkowania się skarżącego jedynie do części treści wezwania referendarza sądowego z dnia 22 lutego 2011 r., uznano, biorąc przede wszystkim pod uwagę wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawcy i stopień jego niepełnosprawności, że W. K. nie jest w stanie pokryć kosztów ustanowienia radcy prawnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.