II SA/Bk 818/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 06 marca 2008 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg Stowarzyszenia M. O. P. N. w K. K. oraz K. D. i C. K. D. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia organu I instancji w sprawie odmowy wznowienia postępowania i przekazania sprawy temu organowi do ponownego rozpoznania p o s t a n a w i a odrzucić skargę K. D. i C. K. D. Postanowieniem z dnia [...] września 2007 r. nr [...] Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w B. uchylił postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w sprawie odmowy wznowienia postępowania i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania organowi I instancji. Skargę na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku złożyli: K. D. jako przedstawiciel Stowarzyszenia M. O. P. N. oraz K. D. i C. K. D. w imieniu własnym. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 listopada 2007 r. wszyscy skarżący zostali wezwani do uzupełnienia braków skargi: K. D. jako przedstawiciel Stowarzyszenia oraz w/w wraz z mężem do nadesłania odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem (zobowiązanie solidarne), jak też K. D. i C. K. D. solidarnie i oddzielnie K. D. jako przedstawiciel Stowarzyszenia do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1, 3, 5, 17, 19, 20, 22, 23, 25). Wezwanie do wykonania powyższych obowiązków doręczono skarżącej K. D. jako przedstawicielowi Stowarzyszenia oraz K. D. i C. K. D. jako skarżącym w imieniu własnym w dniu 30 listopada 2007 r. (k. 30 - 32). Termin na ich wykonanie upłynął w piątek 07 grudnia 2007 r. W dniu 04 grudnia 2007 r. K. D. uiściła wpis w kwocie 200 zł oraz załączyła brakujący odpis skargi (k. 28, 29). W odpowiedzi na wezwanie tutejszego sądu w piśmie z dnia 26 lutego 2008 r. podała, iż wpis został wpłacony w imieniu skarżącego Stowarzyszenia (k. 40). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie zostanie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z zarządzeń z dnia 19 listopada 2007 r. (k. 3 i 5) wynika, iż zobowiązanymi do uiszczenia wpisu od skargi w niniejszej sprawie byli samodzielnie K. D. jako przedstawiciel Stowarzyszenia M. O. P. N. oraz solidarnie w/w i C. K. D. jako strony skarżące postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w imieniu własnym. Nadto wszystkie w/w strony solidarnie zobowiązane zostały do nadesłania jednego odpisu skargi. W dniu 04 grudnia 2007 r. K. D. uiściła wpis w kwocie 200 zł i załączyła jeden odpis skargi. Na dowodzie wpłaty (k. 28) wskazała swoje imię i nazwisko oraz adres, zaś w piśmie z dnia 26 lutego 2008 r. wyjaśniła, iż powyższe braki uzupełniła w imieniu skarżącego Stowarzyszenia (k. 40). Określenie w zarządzeniu z dnia 19 listopada 2007 r. jako solidarnego dla wszystkich skarżących zobowiązania do nadesłania jednego odpisu skargi wywierało ten skutek, iż nadesłanie tego odpisu przez K. D. zwalniało pozostałych skarżących, a zatem reprezentowane przez nią Stowarzyszenie i C. K. D. Inny natomiast pozostaje skutek nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi K. i C. K. D. w ich własnym imieniu wniesionej, bowiem każda ze skarg: Stowarzyszenia i małżonków D. podlegała obowiązkowi opłacenia oddzielnie. W tak opisanej sytuacji procesowej nadal więc dotknięta brakiem pozostawała skarga K. D. i C. K. D., albowiem do dnia upływu terminu na uiszczenie wpisu sądowego biegnącego dla tych skarżących tj. do dnia 07 grudnia 2007 r., wpis w ich imieniu nie wpłynął. Biorąc pod uwagę, że prawidłowo wezwano skarżących do uiszczenia brakującego wpisu oraz prawidłowo pouczono w wezwaniu o skutkach prawnych niewykonania powyższego obowiązku, nieuiszczenie tej opłaty zobowiązywało sąd do odrzucenia skargi wniesionej przez małżonków D. w imieniu własnym. Na marginesie wskazać tylko można, iż okoliczność odrzucenia skargi w/w stron nie odbiera im prawa występowania w niniejszej sprawie w charakterze uczestników postępowania, bowiem rozpoznaniu będzie podlegać skarga wniesiona przez Stowarzyszenie reprezentowane przez K. D. Mając na uwadze powyższe na mocy art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.