II SA/Bk 818/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Z. M. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonkiem E. M. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowią emerytury małż. M. w łącznej wysokości 3.645 zł brutto (3.036,42 zł netto), w tym: emerytura wnioskodawczyni to 1.863 zł brutto (1.550,68 zł netto), natomiast E. M. otrzymuje świadczenie w wysokości 1.782 zł brutto (1.485,74 zł netto). Majątek skarżącej stanowi: dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha. Małż. M. są osobami schorowanymi ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 22 - 23). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 28 października 2013 r. (k. 24) Z. M. oświadczyła, że nie osiąga dochodu z tytułu posiadania gospodarstwa rolnego. Wnioskodawczyni złożyła wniosek o przyznanie dopłat unijnych, jednak nie został on jeszcze rozpatrzony. Dodatkowy dochód miesięczny E. M. stanowi zasiłek opiekuńczy w wysokości 203,50 zł. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą około 2.980 zł, w tym: energia elektryczna – 109,24 zł (zaliczka); gaz – 106,11 zł (zaliczka); woda – 76 zł; podatek od nieruchomości – 50,30 zł; wywóz śmieci – 45 zł; telefony – 90 zł; lekarz, prywatne wizyty – 150 zł; lekarstwa – 300 zł; opał – 250 zł; żywność – 1.800 zł. Dodatkowo Z. M. ponosi wydatki związane z remontami domu i zakupem odzieży. Skarżąca jest osobą schorowaną, cierpi na: choroby s., n. t. oraz c. typu [...], wymagającą kosztownej diety (k. 26). Do akt sprawy wnioskodawczyni dołączyła: wyciąg z rachunku bankowego poświadczający wysokość emerytur małż. M. (k. 27 – 28) oraz rachunki i faktury za: gaz, energię elektryczną, wodę i ścieki, podatek od nieruchomości, lekarstwa, węgiel (k. 29 - 37). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku Z. M. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż wysokość miesięcznego dochodu dwuosobowej rodziny wynosi łącznie 3.239,92 zł netto (emerytury małż. M. wraz z zasiłkiem opiekuńczym E. M.). Wykazane wydatki miesięczne to około 2.980 zł (energia elektryczna, gaz, woda, podatek od nieruchomości, wywóz śmieci, telefony, lekarz, prywatne wizyty, lekarstwa, opał, żywność). W skład majątku Z. M. wchodzi dom o powierzchni [...] m² oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (wnioskodawczyni nie osiąga dochodu z tytułu posiadania tej nieruchomości). Małż. Z. i E. M. są osobami schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny w zestawieniu z brakiem zgromadzonych oszczędności oraz złym stanem zdrowia małż. M. pozwalają na stwierdzenie, iż Z. M. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.