II SA/Bk 819/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.), Protokolant Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w dniu 01 lutego 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego na złagodzenie skutków suszy p o s t a n a w i a - umorzyć postępowanie sądowe w sprawie.- W dniu 20 listopada 2006r. (data nadania pocztowego) skarżący – M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2006r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Sz. z dnia [...] października 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego z tytułu złagodzenia skutków suszy. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o oddalenie skargi jako bezzasadnej. Następnie pismem procesowym złożonym w dniu 31 stycznia 2007r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. wniosło o umorzenie postępowania sądowego w powyższej sprawie z uwagi na uwzględnienie skargi w całości i w konsekwencji uchylenie skarżonej decyzji oraz utrzymanej nią w mocy decyzji organu pierwszej instancji i przyznania skarżącemu wnioskowanej pomocy w postaci zasiłku celowego. Do pisma dołączono decyzję SKO w B. z dnia [...] stycznia 2007r. nr [...]. W następstwie powyższego skarżący – M. K. podczas rozprawy w dniu 1 lutego 2007r. cofnął swoją skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. W myśl postanowień art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd zobligowany jest do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania w następujących przypadkach: • Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; • W razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego; chyba, że udział w sprawie zgłosi osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik postępowania; • Gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowo-administracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu tegoż artykułu mamy do czynienia wówczas, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wtedy, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego w nadzwyczajnym wewnątrz -administracyjnym postępowaniu kontrolnym lub w rezultacie skorzystania przez organ, którego decyzja została zaskarżona z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 cyt. ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i uchylenia jej, co miało miejsce w niniejszej sprawie. Po złożeniu bowiem skargi przez M. K., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. decyzją z dnia [...] stycznia 2007r. Nr [...] uchyliło własną zaskarżoną decyzję z dnia [...] listopada 2006r. oraz decyzję organu I instancji z dnia [...] października 2006r., a zatem przestał istnieć przedmiot zaskarżenia. W następstwie tych okoliczności również skarżący podczas rozprawy w dniu 1 lutego 2007r. cofnął skargę (k. 17). Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 1 i 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania. Uwzględniając stan faktyczny i przywołany przepis prawa należało orzec jak w sentencji.