II SA/Bk 834/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu skarżącego Z. Sz. wobec postanowienia referendarza sądowego z dnia [...] lutego 2011 r. odmawiającego przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi Z. Sz. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia odwołania od decyzji dotyczącej ustalenia opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.- Skarżący Z. Sz. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną. Dochodem rodziny jest emerytura uzyskiwana przez wnioskodawcę w wysokości 2.715 zł oraz renta żony w wysokości 615 zł. Wnioskodawca posiada mieszkaniem o powierzchni 58 m2. Jest inwalidą I grupy i nie starcza mu środków finansowych na jedzenie i leki. W dodatkowym oświadczeniu wnioskodawca podał, że jego wydatki zamykają się kwotą 814,20 zł i przedstawiają się następująco: czynsz za mieszkanie – 503,15 zł, energia elektryczna – łącznie 121,61 zł, TV i internet – 101,50 zł, telefon – 53,70 zł, gaz – 36,44 zł. Ponadto skarżący wraz z żoną wydają kwotę około 1.650 zł na żywność i 240 zł na leki. Razem wynosi to kwotę 2.700,20 zł. Wnioskodawca podniósł, że nie posiada samochodu osobowego. Wskazał jednocześnie, że ponosi dodatkowe koszty rehabilitacji, 4 do 6 razy w roku oraz wydatki związane z zakupem środków czystości i toaletowych. Do oświadczenia skarżący przedłożył wyciągi z rachunku bankowego za okres grudzień 2010 r. – styczeń 2011 r. Postanowieniem z dnia [...] lutego 2011 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że sytuacja materialna skarżącego pozwala mu pokryć koszty sądowe które na obecnym etapie obejmują kwotę 100 zł. Od powyższego postanowienia skarżący złożył sprzeciw do tutejszego Sądu i podniósł, że w całej rozciągłości nie zgadza się z postanowieniem referendarza sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje: Wniesienie sprzeciwu zgodnie z przepisem art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) spowodowało utratę mocy postanowienia referendarza i konieczność rozpoznania sprawy będącej przedmiotem wniosku przez Sąd. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmującym tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego zgodnie z treścią przepisu art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. następuje gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W realiach niniejszej sprawy analiza materialnych i finansowych warunków życia wnioskodawcy wykazała, zdaniem Sądu, iż jest ona w stanie ponieść koszty postępowania sądowoadministracyjnego bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. W złożonym oświadczeniu Z. Sz. wykazał, że prowadzi gospodarstwo domowe razem z żoną, a wysokość miesięcznych dochodów jego rodziny wynosi 3.336 zł netto. Miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny wnioskodawcy wynoszą łącznie około 2.704 zł. W skład majątku skarżącego wchodzi mieszkanie w o powierzchni 58 m2. Skarżący wraz z żoną są inwalidami i ponoszą dodatkowo koszty rehabilitacji. Z powyższych okoliczności wynika, że skarżący posiada stałe źródło dochodu w wysokości 3.336 zł z którego po rozliczeniu wydatków zostaje miesięcznie jeszcze kwota 632 zł. Nadto z przedstawionego wyciągu bankowego wynika, iż na dzień 20 stycznia 2011 r. skarżący dysponował kwotą 6.306,21 zł. a w dniu 13 grudnia 2010 r. otworzył lokatę odnawialną na kwotę 5.000 zł. Dlatego też w ocenie Sądu otrzymywany miesięczny dochód jak i oszczędności są wystarczające do pokrycia kosztów sądowych w wysokości 100 zł oraz do poniesienia innych ewentualnych kosztów postępowania. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-