II SA/Bk 838/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia F. Z. w B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 21 sierpnia 2008r. w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. Z. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2007r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie o ustalenie środowiskowych warunków realizacji przedsięwzięcia p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 21 sierpnia 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił wniosek Stowarzyszenia F. Z. w B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Powyższe postanowienie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 sierpnia 2008r. (k. 78). W ustawowym terminie środek odwoławczy od w/w postanowienia nie został złożony. W dniu 23 września 2008r. skarżące Stowarzyszenie złożyło pismo zatytułowane zażalenie na postanowienie z dnia 21 sierpnia 2008r., wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu (k.94-97). W oparciu o zarządzenie tut. Sądu z dnia 23 września 2008r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez złożenie trzech egzemplarzy odpisów zażalenia (wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia) poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Dodatkowo wezwano skarżącego do nadesłania na piśmie wyjaśnienia, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminu i uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu (k.102). Odpis przedmiotowego wezwania został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 2 października 2008r. (k. 112). W związku tym, iż skarżący w zakreślonym terminie nie usunął powyższych braków, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zarządzeniem z dnia 24 kwietnia 2008r. pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przywrócenie terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dalej cytowanej: p.p.s.a. (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. Zażalenie wniesione po upływie wskazanego terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne podlega odrzuceniu (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie zażalenie na postanowienie tut. Sądu z dnia 21 sierpnia 2008r. zostało wniesione po upływie terminu siedmiu dni od daty jego doręczenia. Powyższe postanowienie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 sierpnia 2008r., a zatem termin jego zaskarżenia upływał 3 września 2007r. W tym czasie zażalenie nie wpłynęło. Nastąpiło to dopiero w dniu 22 września 2008r., a więc po upływie ustawowego terminu. Powyższe spowodowało konieczność odrzucenia zażalenia, tym bardziej, że wniosek o przywrócenie terminu tutejszy Sąd prawomocnym już zarządzeniem z dnia 3 grudnia 2008r. pozostawił bez rozpoznania. Mając na uwadze, iż zażalenie skarżącego zostało złożone po terminie i nie został mu przywrócony termin do jego złożenia, Sąd zobligowany był na zasadzie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a do jego odrzucenia, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.