II SA/Bk 843/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Tryniszewska - Bytys (spr.), po rozpoznaniu w dniu 02 lipca 2009 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym wniosku S. F. Z. w B. o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S. F. Z. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia odrzucić wniosek Wyrokiem z dnia 09 kwietnia 2009 r. tutejszy sąd oddalił skargę S. F. Z. w B. na decyzję SKO w B. z dnia [...] września 2007 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Wyrok został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 04 maja 2009 r. (k. 384). Pismem z dnia 02 czerwca 2009 r. (data nadania) skarżący złożył "wniosek o wstrzymanie biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej" w związku "ze złożonym wnioskiem o przywrócenie terminu". Podniósł, że powyższe żądania "zmierzają do ponownego rozpatrzenia sprawy z powodu rażących naruszeń prawa i podejrzeń popełnienia przestępstwa". Skarżący wskazał również, że ustanowiony dla niego z urzędu pełnomocnik "bezprawnie odmówił sporządzenia skargi kasacyjnej" (k. 385). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej zawarty w piśmie z dnia 02 czerwca 2009 r. podlega odrzuceniu jako niedopuszczalny. Jak stanowi art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z przepisem art. 87 § 1 i art. 88 tej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminowi. Spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z powyższego wynika, że wniosek o przywrócenie terminu należy złożyć w sytuacji uchybienia terminowi. W rozpoznawanym przypadku wniosek taki - z dnia 02 czerwca 2009 r. - dotyczący skargi kasacyjnej wpłynął w terminie na jej wniesienie, który upływał 03 czerwca 2009 r. Jest zatem niedopuszczalny jako przedwczesny i z tego powodu podlegał odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 88 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. Marginalnie wskazać można, że ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wstrzymywania biegu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, o co strona skarżąca wnosi również w przedmiotowym piśmie z dnia 02 czerwca 2009 r. Trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej wynikający z art. 177 §1 p.p.s.a. ma charakter ustawowy i nie podlega modyfikacji w drodze zarządzenia Przewodniczącego Wydziału lub postanowienia sądu. Nie przewiduje się także innego sposobu wniesienia skargi kasacyjnej niż sporządzonej przez profesjonalnego pełnomocnika (art. 175 § 1 p.p.s.a.).