II SA/Bk 843/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi K. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2010 r. Nr [...] w przedmiocie wydania uwierzytelnionych kopii kserograficznych p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. K. C. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (k. 3) i ustanowienia adwokata (k. 8), oświadczając, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania skarżącego pozostaje praca na [...] etatu, z wynagrodzeniem miesięcznym 286 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m². K. C. nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych, jest zadłużony w banku na około 100.000 zł (k. 8 - 9). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 31 stycznia 2011 r. (k. 10) K. C. oświadczył, że do [...] grudnia 2010 r. wykonywał pracę społecznie użyteczną w wymiarze [...] etatu. W roku bieżącym nie został do tych prac przydzielony. Wnioskodawca jest zarejestrowany w powiatowym urzędzie pracy, bez prawa do zasiłku. Skarżący w 2011 r. korzysta z pomocy Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w B. (w 2010 r. MOPR odmawiał przyznania mu tej pomocy). K. C. korzysta z pomocy żywnościowej Dziennego Domu Pomocy Społecznej w B. Wnioskodawca nie ponosi opłat za gaz, prąd i wodę, gdyż zamieszkuje w piwnicy. Wykazane zadłużenie w wysokości 100.000 zł powstało w czasie trwania małżeństwa. Po rozwodzie sąd nie zobowiązał byłej żony skarżącego do spłaty połowy tej kwoty, podzielił tylko majątek (k. 12). Do akt sprawy K. C. dołączył decyzje MOPR w B. z dnia [...] lutego 2011 r.: o przyznaniu pomocy społecznej w formie jednego gorącego posiłku dziennie w Dziennym Domu Pomocy Społecznej w B. w okresie od [...] stycznia 2011 r. do [...] czerwca 2011 r. (k. 13) oraz o przyznaniu zasiłku celowego (k. 14). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku K. C. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy pozostają świadczenia z zakresu pomocy społecznej w tym: gorący posiłek dziennie w Dziennym Domu Pomocy Społecznej w B. (k. 13) oraz zasiłki celowe na na zaspokojenie potrzeb bieżących tj. zakupu odzieży zimowej, bielizny, biletu MPK, usługi fryzjerskiej, lekarstw, żywności w łącznej kwocie 200 zł (k. 14). W roku bieżącym skarżącemu nie przydzielono pracy społecznie użytecznej w wymiarze [...] etatu. K. C. posiada mieszkanie spółdzielcze o powierzchni [...] m², nie ma zgromadzonych zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych, jest zadłużony na kwotę około 100.000 zł. Powyższe okoliczności, a w szczególności brak stałych źródeł dochodu (wnioskodawca utrzymuje się ze świadczeń z zakresu pomocy społecznej) w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż K. C. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.