II SA/Bk 861/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 24 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. Ł. – S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. z dnia [...] sierpnia 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, - odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. D. Ł. – S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wysokość miesięcznego dochodu skarżącego to łączna kwota 2.003 zł, w tym świadczenie z tytułu: całkowitej niezdolności do pracy - 1.850 zł oraz [...] stopnia niepełnosprawności – 153 zł. Wnioskodawca podkreślił, że komornik sądowy potrąca z otrzymywanej przez niego renty około 470 zł miesięcznie. Dodatkowo wykazane wydatki miesięczne D. Ł. – S. to: czynsz – 800 zł (za mieszkanie w W. zajmowane wraz z matką); Internet, telefon, telewizja – 150 zł. Pozostałe, po uiszczeniu wzmiankowanych opłat środki finansowe skarżący przeznacza na przejazdy w celu załatwienia toczących się spraw. D. Ł. – S. jest zadłużony na kwotę około 6.000 zł. Matka wnioskodawcy uzyskuje dochód w kwocie 520 zł miesięcznie. Skarżący nie posiada majątku w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. D. Ł. – S. jest osobą schorowaną, cierpi na s., pozostaje pod stałą opieką lekarską (k. 42 - 43). Na wstępie należy odnieść się do wniosku skarżącego w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących chorób zawodowych, świadczeń leczniczych oraz świadczeń rehabilitacyjnych nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych Niniejsza sprawa dotyczy odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżący korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. c ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono jak w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez D. Ł. – S. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku D. Ł. – S. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż osiąga dochód miesięczny w łącznej wysokości 2.003 zł. Wykazane wydatki wynoszą łącznie 1.420 zł (potrącenia komornicze, czynsz, Internet, telefon, telewizja). Podkreślenia wymaga, że opłaty te nie obejmują kosztów zakupu żywności i środków czystości. Skarżący zajmuje wraz z matką wynajmowane mieszkanie w W. Dochód miesięczny matki D. Ł. – S. to 520 zł. Wnioskodawca cierpi na s., pozostaje pod stałą opieką lekarską. Powyższe okoliczności, pozwalają na stwierdzenie, iż skarżący nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-