II SA/Bk 873/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. M. S. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwiema córkami (pełnoletnią O. S. oraz nieletnią G. S.) - k. 27. Źródłem miesięcznego dochodu rodziny pozostają zarobki uzyskiwane przez M. S. z tytułu pracy w Szkole Podstawowej w K. C. na stanowisku [...] w kwocie 2753,19 zł brutto (1905,38 zł netto), renta rodzinna G. S. w wysokości 289,73 zł netto oraz renta rodzinna przyznana O. S. w kwocie 179,24 zł netto (k. 33-35). Wnioskodawczyni podkreśliła, iż wysokość uzyskiwanego dochodu nie wystarcza na pokrycie podstawowych potrzeb życiowych trzyosobowej rodziny. M. S. spłaca kredyt na zakup mieszkania – w tym zakresie skarżąca korzysta z pomocy rodziców, utrzymuje córkę O. S. studiującą na Uniwersytecie w B. Majątek skarżącej stanowi współwłasność (wraz z córkami) w [...] części domu przy ul. S. [...] w W. M. oraz mieszkanie o powierzchni [...] m² (ustanowiona hipoteka). Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 27 - 28). Pismem z dnia [...] lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku wezwał M. S. do złożenia oświadczenia, w którym należało wskazać: ponoszone miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem rodziny skarżącej, z jednoczesnym podaniem ich wysokości (np. opłaty ponoszone za prąd, wodę, telefon, czynsz, zakup żywności, lekarstwa, opiekę medyczną itp.); rodzaj pomocy uzyskiwanej przez skarżącą od rodziny, należy przy tym wskazać wysokość środków finansowych uzyskiwanych z tego tytułu; markę i rok produkcji posiadanego samochodu osobowego, z jednoczesnym określeniem kosztów miesięcznej eksploatacji pojazdu. Skarżąca została zobowiązana do nadesłania zaświadczenia z zakładu pracy potwierdzającego wysokość uzyskiwanych miesięcznych dochodów (k. 30). W odpowiedzi na powyższe wezwanie M. S. wyszczególniła miesięczne wydatki, w tym opłaty ponoszone na: energię elektryczną – 229,05 zł; czynsz – 439,29 zł; telefon komórkowy – 106,51 zł; dojazd do miejsca pracy – około 200 zł. Skarżąca spłaca kredyty na zakup: samochodu (rata miesięczna – 130,69 zł) oraz mieszkania (rata miesięczna – 836,12 zł). Dodatkowo M. S. ponosi wydatki kwartalne na ubezpieczenie samochodu w kwocie 495 zł. Wnioskodawczyni jest właścicielką samochodu osobowego marki [...] [...] rok prod. [...]. Pomoc materialna udzielana przez rodziców skarżącej nie ma charakteru stałego, dotyczy zakupu podstawowych artykułów żywnościowych (k. 32). Do akt sprawy M. S. dołączyła dokumenty poświadczające: wysokość dochodu rodziny (k. 33-35) oraz ponoszonych wydatków (k. 36-41). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku M. S. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Należy bowiem stwierdzić, iż źródło miesięcznego utrzymania trzyosobowej rodziny stanowi łączna kwota 2374,35 zł netto. Wyszczególnione wydatki miesięczne wynoszą 1941,66 zł (energia elektryczna; czynsz; telefon komórkowy; dojazd do miejsca pracy; raty kredytów zaciągniętych na zakup samochodu i mieszkania). Dodatkowo wnioskodawczyni ponosi wydatki związane z ubezpieczeniem samochodu w wysokości 495 zł kwartalnie oraz utrzymaniem córki O. S. studiującej w B. Majątek M. S. stanowią: współwłasność w [...] części domu przy ul. S. [...] w W. M., mieszkanie o powierzchni [...] m² oraz samochód osobowy marki [...] [...] rok prod. [...]. Wnioskodawczyni nie posiada zgromadzonych oszczędności. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny (2374,35 zł netto) w zestawieniu z wykazanymi wydatkami (1941,66 zł) oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. S. nie jest w stanie zgromadzić dostatecznej ilości środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. W tym miejscu dodatkowego podkreślenia wymaga, iż po uiszczeniu wyszczególnionych w rozpatrywanym wniosku miesięcznych opłat na pokrycie podstawowych potrzeb trzyosobowej rodziny (żywność, środki czystości itp.) pozostaje 432,69 zł. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.-