II SA/Bk 875/23

PostanowienieWSA w Białymstoku2024-02-22

Skład orzekający: Elżbieta Trykoszko

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny powinien odrzucić skargę, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, w tym brakującego odpisu skargi oraz dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny odrzuca skargę, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brakujący odpis skargi czy dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentacji. Niewykonanie tych czynności, pomimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Stowarzyszenia i Fundacje wniosły skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku stwierdzające niedopuszczalność odwołań od decyzji środowiskowej. Przewodniczący WSA wezwał pełnomocnika skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia brakującego odpisu skargi oraz dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji. Pełnomocnik uzupełnił część braków, ale nie złożył brakującego odpisu skargi ani dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentacji wszystkich skarżących podmiotów.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Stowarzyszenia F. w B., Stowarzyszenia Z. w B., Stowarzyszenia I. w B., Stowarzyszenia I.1 w B., Stowarzyszenia O. w B., Stowarzyszenia w. w B., Fundacji I.2 w B. oraz Fundacji T. w B.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 lutego 2024 r. w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F. w B., Stowarzyszenia Z. w B., Stowarzyszenia I. w B., Stowarzyszenia I.1 w B., Stowarzyszenia O. w B., Stowarzyszenia w. w B., Fundacji I.2 w B. oraz Fundacji T. w B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 10 października 2023 r. nr 408.161.2/G-1/I/2023 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołań od decyzji stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzania oceny wpływu na środowisko dla przedsięwzięcia p o s t a n a w i a odrzucić skargę Stowarzyszenia F. w B., Stowarzyszenia Z. w B., Stowarzyszenia I. w B., Stowarzyszenia I.1 w B., Stowarzyszenia O. w B., Stowarzyszenia w. w B., Fundacji I.2 w B. oraz Fundacji T. w B. Stowarzyszenie F. w B., Stowarzyszenie Z. w B., Stowarzyszenie I. w B., Stowarzyszenie I.1 w B., Stowarzyszenie O. w B., Stowarzyszenie w. w B., Fundację I.2 w B. oraz Fundację T. w B., reprezentowane przez R. K., wniosły skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z 10 października 2023 r. nr 408.161.2/G-1/I/2023 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołań od decyzji stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzania oceny wpływu na środowisko dla przedsięwzięcia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z 24 listopada 2023 r. wezwano R. K. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie 1 (solidarnie) brakującego odpisu skargi, złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania stron skarżących (statut, odpis KRS lub inny dokument) oraz podanie numeru w KRS, a w przypadku jego braku - numeru identyfikacyjnego REGON lub numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej stron wnoszących skargę w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, dalej jako: p.p.s.a.), (k. 1). Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, że ww. wezwanie zostało doręczone R. K. 27 grudnia 2023 r. (k. 6-7, 28). W wyznaczonym terminie R. K. nadesłał pismo datowane na 3 stycznia 2024 r. (data nadania 3 stycznia 2024 r., k. 31), w którym zawarł linki do strony internetowej z ewidencją stowarzyszeń zwykłych, numery NIP, REGON i numery z ewidencji stowarzyszeń zwykłych Stowarzyszenia F. w B., Stowarzyszenia Z. w B., Stowarzyszenia I. w B., Stowarzyszenia I.1 w Białymstoku, Stowarzyszenia O. w B. oraz Stowarzyszenia w. oraz wydruk z KRS Fundacji I.2 w B., z którego wynika, że uprawniony do reprezentowania fundacji jest zarząd fundacji, a prezesem zarządu jest R. K. (k. 29-30). R. K. w wyznaczonym terminie, który upłynął 3 stycznia 2024 r. nie nadesłał brakującego odpisu skargi, numeru w KRS, a w przypadku jego braku - numeru identyfikacyjnego REGON lub numeru w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej Fundacji T. w B., a także dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentowania Stowarzyszenia F. w B., Stowarzyszenia Z. w B., Stowarzyszenia I. w B., Stowarzyszenia I.1 w B., Stowarzyszenia O. w B., Stowarzyszenia w. w B. oraz Fundacji T. w B. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ww. ustawy procesowej orzeczono o odrzuceniu skargi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło