II SA/Bk 878/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 08 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.S. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w B. z dnia [...] czerwca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Postanowieniem z [...] czerwca 2005r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w B. stwierdził, że skarżący R.S. uchybił terminowi do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji z [...] maja 2005r. orzekającej o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej u skarżącego. Skarżący od powyższego postanowienia wniósł skargę do sądu administracyjnego, z tym, że mylnie skierował ją do Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w S., zamiast do tutejszego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w S. przekazał sprawę do sądu administracyjnego postanowieniem wydanym [...] sierpnia 2005r., przekazując ją przy piśmie z [...] sierpnia 2005r. Przyjąć zatem należało, że skarga strony została złożona w sądzie administracyjnym dopiero z momentem jej wpływu do sądu, tj. w dniu [...] sierpnia 2005r., podczas gdy 30-dniowy ustawowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, liczony od daty doręczenia stronie odpisu kwestionowanego aktu administracyjnego, upłynął w tym przypadku [...] lipca 2005r. (postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania doręczone zostało skarżącemu [...] czerwca 2005r.). Mylne oznaczenie sądu, do którego kieruje się pismo procesowe powoduje, że o dokonaniu czynności decyduje dopiero data wpłynięcia pisma do sądu właściwego, ewentualnie data jego nadania pod adresem tego sądu przez sąd niewłaściwy. W tym przypadku skarga R.S. została złożona do właściwego dla jej rozpatrzenia sądu już po upływie 30-dniowego terminu do wniesienia skargi. Skarga spóźniona podlega zaś odrzuceniu, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Końcowo Sąd informuje, iż wynikający z treści kwestionowanego postanowienia organu sanitarnego, brak pouczenia skarżącego o prawie złożenia skargi na to postanowienie do sądu administracyjnego oraz obiektywna okoliczność odesłania skargi przez niewłaściwy sąd do sądu administracyjnego już po upływie 30 dni przewidzianych ustawą (art. 53 § 1 - Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) do wnoszenia skarg do wojewódzkich sądów administracyjnych, mogą stanowić podstawę do ubiegania się przez skarżącego o przywrócenie mu terminu do wniesienia skargi.