II SA/Bk 886/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2012 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 08 marca 2012 r. oddalającego skargę w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] listopada 2011 r. znak [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę kasacyjną Wyrokiem z 08.03.2012 r. tutejszy sąd oddalił skargę J. M. od decyzji SKO w Ł. z [...].11.2011 r. uchylającą do ponownego rozpoznania w pierwszej instancji sprawę przyznania zasiłku celowego z tytułu szkód w gospodarstwie rolnym. Wyrok wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej 04.04.2012 r. (k. 53). W dniu 02.05.2012 r. skarżąca złożyła osobiście sporządzoną skargę kasacyjną (k. 56). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wnosi się ją w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem – art. 177 § 1 p.p.s.a. W przepisie art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i własności przemysłowej odpowiednio doradca podatkowy i rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokackiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich i Rzecznika Praw Dziecka. Stosownie natomiast do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. W sprawie niniejszej do tutejszego sądu nie wpłynęła skarga kasacyjna sporządzona przez profesjonalny podmiot, o jakim mowa w art. 175 p.p.s.a. Wymogów prawidłowo sporządzonej skargi kasacyjnej nie spełnia bowiem pismo procesowe skarżącej znajdujące się na k. 56, które wpłynęło do sądu 02.05.2012 r., zatytułowane "Skarga", w którym wyraża ona niezadowolenie z treści wyroku. Z uwagi na powyższe na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu jako niedopuszczalna. Na marginesie zauważyć należy, że skarżącej – po wniesieniu osobiście przez nią sporządzonej skargi kasacyjnej – zostało ustanowiony w ramach prawa pomocy pełnomocnik w osobie adwokata, który może złożyć wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.