II SA/Bk 89/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 04 czerwca 2009 r. sprawy ze skargi J. P. i M. P. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] grudnia 2008 r., Nr [...] w przedmiocie ustalenia i wypłacenia odszkodowania za przejętą nieruchomość p o s t a n a w i a zawiesić postępowanie sądowe M. P. i J. P. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na decyzję Wojewody Podlaskiego z dnia [...] grudnia 2008 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Starosty B. z dnia [...] listopada 2008 r. w przedmiocie ustalenia i wypłacenia odszkodowania za grunty przejęte z mocy prawa pod drogę publiczną. W toku postępowania sądowego, Sąd stwierdził, iż postanowieniem z dnia 23 kwietnia 2007 r. (sygn. akt II SA/GI 619/06) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 191 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z pytaniem prawnym: "Czy przepis art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) w zakresie, w jakim określa termin wygaśnięcia roszczenia o odszkodowanie bez powiązania z faktem i datą wydania decyzji, o której mowa w art. 73 ust. 3 tej ustawy, jest zgodny z art. 2, art. 31 ust. 3, art. 32 ust. 1 i art. 64 ust. 2 i 3 Konstytucji RP?". Opisane wyżej zagadnienie prawne zostało zarejestrowane przed Trybunałem Konstytucyjnym pod sygn. akt P 33/07. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W ocenie Sądu toczące się przed Trybunałem Konstytucyjnym postępowanie (sygn. P 33/07) zainicjowane pytaniem prawnym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (sygn. akt II SA/GI 619/06), dotyczące konstytucyjności art. 73 ust.4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) w zakresie, w jakim określa termin wygaśnięcia roszczenia o odszkodowanie bez powiązania z faktem i datą wydania decyzji, o której mowa w art. 73 ust. 3 tej ustawy, będzie miało istotny wpływ na wynik postępowania sądowego w sprawie niniejszej. Stan faktyczny w rozpatrywanej sprawie przed Trybunałem jest bowiem analogiczny do stanu faktycznego sprawy zawisłej przed tut. Sądem. Dostrzegając zależność między treścią zagadnienia prawnego przedstawionego Trybunałowi Konstytucyjnemu a rozstrzygnięciem sprawy administracyjnej, która na skutek skargi stała się przedmiotem kontroli sądowej w omawianej sprawie, Sąd na mocy art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł z urzędu o zawieszeniu postępowania sądowego do czasu zakończenia przed Trybunałem Konstytucyjnym sprawy oznaczonej sygnaturą P 33/07. Zawieszone postępowanie sądowe będzie podlegało podjęciu z momentem wydania ostatecznego orzeczenia kończącego postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym.