II SA/Bk 894/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2018-02-13

Skład orzekający: Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać zawieszone, jeśli przed wniesieniem skargi strona złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności tej samej decyzji?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu z urzędu na podstawie art. 56 PPSA, gdy przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego wszczęto postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. W sytuacji, gdy wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji został złożony wcześniej niż skarga do sądu, uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Stan faktyczny
Strony wniosły skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., która utrzymała w mocy decyzję odmawiającą uchylenia we wznowionym postępowaniu własnej decyzji w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego samowolnie dobudowanej części budynku. Przed wniesieniem skargi, skarżący złożyli do Generalnego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowe w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. i E. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji we wznowionym postępowaniu p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe w sprawie Decyzją z dnia [...] października 2017 r. P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] sierpnia 2017 r. odmawiającą uchylenia we wznowionym postępowaniu własnej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dobudowy o wymiarach 4,22 m x 2,65 m zrealizowanej na działce nr [...] w M. Skargę na decyzję organu odwoławczego złożyli do sądu administracyjnego B. i E. K. W odpowiedzi na skargę P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował, że w dniu [...] października 2017 r., a więc przed wniesieniem skargi w sprawie niniejszej, co miało miejsce [...] listopada 2017 r., skarżący złożyli do Generalnego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] października 2017 r., tj. decyzji zaskarżonej. Dlatego postępowanie powinno zostać zawieszone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowe podlegało zawieszeniu z urzędu. Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z wyżej opisaną sytuacją mamy do czynienia w sprawie niniejszej. W stosunku do decyzji z dnia [...] października 2017 r. została wniesiona skarga (w sprawie niniejszej) oraz wniosek o stwierdzenie jej nieważności. Skarga wpłynęła do organu w dniu [...] listopada 2017 r., zaś w piśmie z dnia [...] listopada 2017 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zawiadomił strony o wszczęciu postępowania nadzwyczajnego o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] października 2017 r. Dodać należy, że organ odwoławczy w sprawie niniejszej w odpowiedzi na skargę wskazał, że wniosek o wszczęcie postępowania nadzwyczajnego złożono [...] października 2017 r. Skoro zatem wniosek na podstawie art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do zaskarżonej w sprawie niniejszej decyzji został złożony wcześniej niż skarga, to uzasadnione jest zastosowanie art. 56 p.p.s.a. i zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego orzeczono jak w sentencji. Na marginesie wskazać należy, że z nadesłanych przez organ odwoławczy zwrotnych potwierdzeń odbioru zaskarżonej decyzji (potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez organ) wynika doręczenie zaskarżonej decyzji skarżącym nie w dniu [...] listopada 2017 r., jak omyłkowo wskazali w skardze, ale w dniu [...] października 2017 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło