II SA/Bk 897/17

PostanowienieWSA w Białymstoku2018-02-13

Skład orzekający: Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy po wniesieniu skargi do sądu administracyjnego na decyzję administracyjną, strona złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności tej samej decyzji, postępowanie sądowe powinno zostać zawieszone?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega zawieszeniu z urzędu na podstawie art. 56 PPSA, jeśli po jego wszczęciu złożono wniosek o zmianę, uchylenie, stwierdzenie nieważności aktu lub wznowienie postępowania. W niniejszej sprawie, wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji został złożony przed wniesieniem skargi do sądu, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Stan faktyczny
Skarżący B. K. i E. K. wnieśli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2017 r. odmawiającą uchylenia decyzji we wznowionym postępowaniu. Organ odwoławczy poinformował, że przed wniesieniem skargi skarżący złożyli do Generalnego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji, co uzasadnia zawieszenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. i E. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji we wznowionym postępowaniu p o s t a n a w i a: zawiesić postępowanie sądowe w sprawie Decyzją z dnia [...] października 2017 r. P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] sierpnia 2017 r. odmawiającą uchylenia we wznowionym postępowaniu własnej decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2016 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie niedokończonego budynku inwentarsko – składowego (słupy i fundament) zrealizowanego na działce nr [...] w M. Skargę na decyzję organu odwoławczego złożyli do sądu administracyjnego B. i E. K. W odpowiedzi na skargę P. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego poinformował, że w dniu [...] października 2017 r., a więc przed wniesieniem skargi w sprawie niniejszej, co miało miejsce [...] listopada 2017 r., skarżący złożyli do Generalnego Inspektora Nadzoru Budowlanego wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] października 2017 r., tj. decyzji zaskarżonej. Dlatego postępowanie powinno zostać zawieszone. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Postępowanie sądowe podlegało zawieszeniu z urzędu. Zgodnie z art. 56 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Z wyżej opisaną sytuacją mamy do czynienia w sprawie niniejszej. W stosunku do decyzji z dnia [...] października 2017 r. została wniesiona skarga (w sprawie niniejszej) oraz wniosek o stwierdzenie jej nieważności. Skarga wpłynęła do organu w dniu [...] listopada 2017 r., zaś w piśmie z dnia [...] listopada 2017 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego zawiadomił strony o wszczęciu postępowania nadzwyczajnego o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] października 2017 r. Dodać należy, że organ odwoławczy w sprawie niniejszej w odpowiedzi na skargę wskazał, że wniosek o wszczęcie postępowania nadzwyczajnego złożono [...] października 2017 r. Skoro zatem wniosek na podstawie art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego w stosunku do zaskarżonej w sprawie niniejszej decyzji został złożony wcześniej niż skarga, to uzasadnione jest zastosowanie art. 56 p.p.s.a. i zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego orzeczono jak w sentencji. Na marginesie wskazać należy, że z nadesłanych przez organ odwoławczy zwrotnych potwierdzeń odbioru zaskarżonej decyzji (potwierdzonych za zgodność z oryginałem przez organ) wynika doręczenie zaskarżonej decyzji skarżącym nie w dniu [...] listopada 2017 r., jak omyłkowo wskazali w skardze, ale w dniu [...] października 2017 r.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło