II SA/Bk 923/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 11 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej J. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 marca 2015 r. w sprawie ze skargi J. G. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku polegającego na likwidacji zbiornika wodnego p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną; Wyrokiem z dnia 17 marca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę J. G. na postanowienie P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] lipca 2014 r. Nr [...], wydane w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku polegającego na likwidacji zbiornika wodnego. Odpis w/w wyroku z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego, ustanowionemu z urzędu w dniu 20 kwietnia 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 77). Skarżący w dniu 25 maja 2015 r. (data nadania przesyłki w urzędzie pocztowym) wywiódł własnoręcznie sporządzoną i podpisaną skargę kasacyjną od w/w orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Stosownie do przepisu art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako "p.p.s.a.") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 175 § 1 i 3 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych – także przez doradcę podatkowego. Jednocześnie art. 178 § 1 p.p.s.a. wskazuje, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjna, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Sporządzenie skargi kasacyjnej przez stronę z naruszaniem art. 175 § 1 i 3 p.p.s.a. jest brakiem nieusuwalnym, uzasadniającym jej odrzucenie. Skoro skarga kasacyjna od wyroku z dnia 17 marca 2015 r. została sporządzona przez skarżącego własnoręcznie, to w myśl przytoczonych powyżej przepisów, należało uznać ją za niedopuszczalną. Zaznaczyć jednocześnie należy, że skarżący korzystał w sprawie z usług profesjonalnego pełnomocnika ustanowionego z urzędu, który nie znalazł podstaw do wywiedzenia skargi kasacyjnej i nadesłał do Sądu opinię o braku podstaw do jej wniesienia (k. 80 akt). Nie budzi również wątpliwości Sądu, że skarżący nie dochował 30-dniowego terminu, na wniesienie skargi kasacyjnej do sądu od dnia doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem. Wyrok z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 20 kwietnia 2015 r., zaś skarżący skargę kasacyjną złożył dopiero 25 maja 2015 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.