II SA/Bk 927/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi I. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, - odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. I. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, że pozostaje sama w gospodarstwie domowym. Źródło utrzymania wnioskodawczyni stanowi emerytura w wysokości 1.400,80 zł miesięcznie. W skład majątku skarżącej wchodzi mieszkanie własnościowe o powierzchni [...] m². I. W. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 15 - 16). Na wstępie należy odnieść się do wniosku skarżącej w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity), strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych Niniejsza sprawa dotyczy odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W związku z tym, iż skarżąca korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych tj. nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy (dodatkowo wnioskodawczynię poinformowano o tym fakcie pismem z dnia 15 marca 2013 r. k. 17). na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. a ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odmówiono przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, o czym orzeczono w sentencji. Z uwagi na powyższe wniosek złożony przez I. W. podlegał rozpoznaniu w części przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku I. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż jej źródłem miesięcznych dochodów pozostaje emerytura w wysokości 1.400,80 zł. Majątek skarżącej stanowi mieszkanie własnościowe o powierzchni [...] m². I. W. jest osobą schorowaną (orzeczony [...] stopień niepełnosprawności, znacznie ograniczona możliwość samodzielnej egzystencji – orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia [...] lutego 2012 r. akta administracyjne sprawy). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu w zestawieniu ze złym stanem zdrowia niewątpliwie wymagającym zwiększonych wydatków na lekarstwa i opiekę medyczną pozwalają na stwierdzenie, iż I. W. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.