II SA/Bk 934/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska – Bytys (spr.) po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy społecznej w formie zasiłku celowego p o s t a n a w i a odrzucić skargę Decyzją z dnia [...] października 2017 r. SKO w B. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w T. w przedmiocie odmowy przyznania K. M. zasiłku celowego. Decyzja Kolegium została doręczona wnioskodawczyni – po dwukrotnym awizowaniu – ze skutkiem doręczenia na dzień 3 listopada 2017 r. W piśmie do SKO w B. złożonym w dniu 6 grudnia 2017 r. K. M. wyjaśniła, że z przyczyn od niej niezależnych nie została jej doręczona decyzja odwoławcza, co uniemożliwia podjęcie obrony praw i dlatego też wystąpiła o ponowne przesłanie decyzji. Jak wskazała, w jej ocenie, jeśli otrzymała "przedmiotowe pismo" to ma prawo się odwołać i skierować sprawę do ponownego rozpatrzenia przez sąd administracyjny. Pismo to Sąd potraktował jako skargę od decyzji SKO z dnia [...] października 2017 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2018 r. odmówiono przywrócenia terminu do złożenia skargi. Naczelny Sad Administracyjny postanowieniem z dnia [...] marca 2018 r., sygn. akt [...] oddalił zażalenie skarżącej wniesione na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. W myśl art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) – dalej jako "P.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie skutek doręczenia zaskarżonej decyzji nastąpił z dniem 3 listopada 2017 r. W związku z powyższym trzydziestodniowy termin do złożenia skargi upływał w dniu 4 grudnia 2017 r. Skarżąca uchybiła temu terminowi, składając skargę dopiero w dniu 6 grudnia 2017 r. W związku z powyższym skarga jako wniesiona z uchybieniem terminu, który na mocy prawomocnego postanowienia nie został przywrócony, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia