II SA/Bk 948/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez wymaganego zezwolenia p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi. J. W. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi (k. 12 i k. 27) podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką J. W. oraz córką T. W. ([...] lata). Źródło utrzymania rodziny stanowią emerytury otrzymywane przez: wnioskodawcę w kwocie 1.285,18 zł brutto (900 zł netto) i J. W. w wysokości 1.292,46 zł brutto (900 zł netto), a także renta inwalidzka T. W. – 1.190.52 zł brutto (800 zł netto) – k. 15 i k. 28. Wykazane wydatki miesięczne to: gaz – 60 zł; energia elektryczna – 120 zł; woda – 60 zł; telefon – 40 zł; żywność – 1.000 zł; koszty opieki medycznej i dojazdów – 160 zł; lekarstwa – 400 zł. Dodatkowo skarżący ponosi opłaty roczne tj. opał – 3.000 zł; podatek – 300 zł; ubezpieczenie – 600 zł; oraz wydatki związane z zabiegami operacyjnymi w łącznej wysokości 4.300 zł. W okresie październik – grudzień 2012 r. J. W. poniósł dodatkowe koszty leczenia w kwocie 300 zł. Córka T. W. cierpi na p. i n. u. (orzeczona [...] grupa inwalidzka), wymaga całodobowej opieki. Majątek wnioskodawcy stanowi: [...] części domu mieszkalnego o powierzchni [...] m²; [...] części działki o powierzchni około [...] m² i [...] części budynku gospodarczego (garaż) o powierzchni [...] m² (k. 14 i k. 27v). Do akt sprawy J. W. dołączył: faktury za lekarstwa za okres październik – grudzień 2012 r. (k. 17 – 24). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych (w tym wnioskowane zwolnienie od wpisu od skargi) następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowoadministracyjnego – wpisu od skargi, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał, bowiem, iż miesięczny dochód trzyosobowej rodziny wynosi łącznie 3.768,16 zł brutto (2.600 zł netto). Wykazane wydatki miesięczne to: 1.840 zł (gaz, energia elektryczna, woda, telefon, żywność, koszty opieki medycznej i dojazdów, lekarstwa). Wydatki roczne wynoszą około 3.900 zł (opał, podatek, ubezpieczenie), co stanowi 325 zł w przeliczeniu na poszczególne miesiące. Dodatkowo J. W. poniósł koszty związane z zabiegami operacyjnymi w wysokości 4.300 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: [...] części domu mieszkalnego o powierzchni [...] m²; [...] części działki o powierzchni około [...] m² i [...] części budynku gospodarczego (garaż) o powierzchni [...] m². T. W. cierpi na p. i n. u., wymaga całodobowej opieki, co w rezultacie wpływa na zwiększenie wydatków miesięcznych rodziny na lekarstwa i opiekę medyczną. Powyższe okoliczności, a w szczególności zły stan zdrowia T. W. w zestawieniu z wysokością dochodów rodziny oraz brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.