II SA/Bk 95/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi T. C. i K. C. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2009 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno - technicznej zameldowania p o s t a n a w i a przyznać J. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. J. P. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (k.246) podając we wniosku, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z trójką dzieci. Wnioskodawczyni wskazała ponadto, iż aktualnie pozostaje bez pracy, jest bezrobotną bez prawa do zasiłku. Jej rodzina utrzymuje się z zasiłków rodzinnych i zaliczek alimentacyjnych otrzymywanych na dwójkę dzieci w wysokości po 391 zł. W skład majątku uczestniczki postępowania wchodzi mieszkanie spółdzielczo - własnościowe o powierzchni [...] m². Wnioskodawczyni dodatkowo podniosła, iż poza tym nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 246-248). W konkluzji wnioskodawczyni wywiodła, iż nie jest w stanie pokryć kosztów prowadzonego postępowania oraz ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Warunkiem przyznania przedmiotowego uprawnienia stronie, jest wykazanie przez nią, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa zatem ciężar dowodu, w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja zwolnienia od kosztów sądowych stanowi bowiem w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. W rozpatrywanej sprawie uczestniczka postępowania J. P. spełniła ustawowe przesłanki do udzielenia jej prawa pomocy w zakresie całkowitym, a mianowicie w odniesieniu do zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż źródłem utrzymania jej czteroosobowej rodziny pozostaje dochód z zaliczek alimentacyjnych i zasiłków rodzinnych otrzymywanych na dwie córki w łącznej kwocie 782 zł. Majątek uczestniczki postępowania stanowi mieszkanie spółdzielczo - własnościowe o powierzchni [...] m². Niski comiesięczny dochód nie wystarcza jej nawet na zaspokojenie wszystkich niezbędnych potrzeb bytowych jej rodziny, w tym utrzymanie trójki dzieci, które samotnie wychowuje. Wnioskodawczyni poza tym nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód rodziny wnioskodawczyni, w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. P. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów sądowych w sprawie niniejszej, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.