II SA/Bk 96/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. i innych na uchwałę Rady Miejskiej B. z dnia [...] grudnia 2005r. nr [...] w przedmiocie wezwania do usunięcia naruszenia interesu prawnego w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego p o s t a n a w i a odrzucić skargę W przedmiotowej sprawie została wniesiona skarga na uchwałę Rady Miejskiej B. z dnia [...] grudnia 2005r. nr [...], podjętą na skutek wezwania mieszkańców części budynków szeregowych przy ul. K. w B. do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego uchwałą Rady Miejskiej B. z dnia [...] września 2005r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części Z. i części osiedla Dz. w B. Zaskarżoną uchwałą Rada Miejska B. stwierdziła, że wezwanie jest nie zasadne i tym samym uchwalony plan zagospodarowania przestrzennego nie powinien podlegać zmianie. Skarga podlega odrzuceniu, albowiem przedmiot zaskarżonej uchwały nie jest objęty zakresem właściwości rzeczowej sądu administracyjnego. W tym miejscu wskazać należy, że uchwała wydana przez Radę Miejską na skutek wezwania mieszkańców do usunięcia naruszenia ich interesu prawnego w uchwale w sprawie miejscowego planu zagospodarowania, stanowi jedynie warunek konieczny wniesienia skargi do sądu administracyjnego na uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i tym samym nie może stanowić samodzielnego przedmiotu zaskarżenia. Zgodnie bowiem z treścią art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990r. (Dz.U. z 2001r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia- zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Wezwanie do usunięcia naruszenia będzie bezskuteczne wtedy, gdy wezwany organ gminy wyraźnie odmówi usunięcia naruszenia bądź nie zajmie żadnego stanowiska w tej kwestii w terminie przewidzianym dla załatwienia sprawy w postępowaniu administracyjnym. Marginalnie podnieść należy, że została wniesiona do sądu administracyjnego skarga na uchwałę w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która została zarejestrowana pod sygnaturą [...] i będzie przedmiotem postępowania sądu. Z tych też względów na podstawie art. 58§1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji.