II SA/Bk 960/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie A. G. – K. w sprawie ze skargi I. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. I. J. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w osobie A. G. – K. (k. 102) podając, iż samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Źródło miesięcznego utrzymania wnioskodawczyni stanowi renta rodzinna w wysokości 1.563,23 zł brutto oraz dodatek pielęgnacyjny w kwocie 206,76 zł. Od marca br. wypłacane świadczenie (po uiszczeniu wydatków) wynosi 499,21 zł netto. Wyszczególnione stałe wydatki miesięczne stanowią: odpłatność za pobyt w domu pomocy społecznej – 1.016,09 zł; zaliczka na podatek – 114 zł; składka na ubezpieczenie zdrowotne – 140,69 zł. Dodatkowo skarżąca ponosi wydatki okazjonalne tj. opłata za grób – 1.123 zł; opłata za dowód osobisty – 20 zł; datki na kościół (kolęda i na "tacę") – 90 zł; zakupy wykonane przez pracownika socjalnego – 17,60 zł; opłata czynszu za mieszkanie – 944,60 zł (za kwartał) i inne. I. J. nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Obecnie wnioskodawczyni przebywa w domu pomocy społecznej (k. 102 – 103). Do akt sprawy skarżąca dołączyła: wyciąg z operacji na depozycie DPS (k. 105 – 107); zaświadczenia lekarskie (k. 4 – 5). Na wstępie informacyjnie należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) strona skarżąca działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Niniejsza sprawa dotyczy skierowania do domu pomocy społecznej, należy zatem do kategorii spraw wymienionych w powołanym przepisie. W konsekwencji skarżąca I. J. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych i nie musi uiszczać tych kosztów w sprawie niniejszej z mocy samej ustawy. Z tej przyczyny orzeczenie w tym zakresie było bezprzedmiotowe. Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku I. J. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej tj. kosztów ustanowienia adwokata. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wskazała, iż osiąga miesięczny dochód w wysokości 499 zł netto (po uiszczeniu wyszczególnionych stałych wydatków). Skarżąca cierpi na chorobą [...] (k. 5), nie posiada majątku, w tym zgromadzonych oszczędności, obecnie przebywa w domu pomocy społecznej. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu wnioskodawczyni w zestawieniu ze złym stanem zdrowia i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż I. J. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata. Odnośnie wniosku skarżącej w zakresie ustanowienia adwokata w osobie A. G. – K., to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawcę pełnomocnika do reprezentowania go w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem właściwej miejscowo okręgowej radzie adwokackiej. Tut. Sąd poinformuje wzmiankowany ostatnio organ samorządu zawodowego o pełnym zakresie wniosku skarżącej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.-