II SA/Bk 965/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi D. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] sierpnia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy p o s t a n a w i a - odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. D. K. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, podając, że samotnie prowadzi gospodarstwo domowe. Wnioskodawca nie osiąga dochodu, jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku (od [...] sierpnia 2014 r. zarejestrowany w urzędzie pracy). Skarżący zajmuje wraz z matką mieszkanie komunalne o powierzchni [...] m², nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. D. K. prowadzi odrębne od matki gospodarstwo domowe (k. 25 – 26). Pismem z dnia 29 października 2014 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wezwał wnioskodawcę do złożenia w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, oświadczenia, w którym należało wskazać: miesięczne wydatki związane z bieżącym utrzymaniem, z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków; źródła utrzymania skarżącego, należało określić miesięczną wysokość uzyskiwanego dochodu; źródła utrzymania matki wnioskodawcy, należało określić miesięczną wysokość uzyskiwanego dochodu; wydatki miesięczne ponoszone przez matkę wnioskodawcy związane z bieżącym utrzymaniem, z jednoczesnym podaniem wysokości poszczególnych wydatków. Dodatkowo skarżący został zobowiązany do nadesłania: rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków oraz dokumentów określających: wysokość miesięcznego dochodu otrzymywanego przez wnioskodawcę; wysokość miesięcznego dochodu otrzymywanego przez matkę wnioskodawcy; fakt, iż wnioskodawca jest obecnie zarejestrowany w urzędzie pracy jako osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku oraz rachunków i faktur dokumentujących wysokość miesięcznych wydatków ponoszonych przez matkę wnioskodawcy (k. 27). Wezwanie zostało doręczone prawidłowo dnia [...] listopada 2013 r. (k. 28), pomimo upływu zakreślonego w nim terminu, co nastąpiło dnia [...] grudnia br. wnioskodawca nie ustosunkował się do jego treści, nie nadesłał wymaganych dokumentów, nie wyjaśnił również przyczyny tego zaniechania. Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na wnioskodawcy spoczywa ciężar dowodu, a w szczególności obowiązek wykazania braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postepowania sądowoadministracyjnego. W tym stanie rzeczy rozstrzygnięcie sądu w tej kwestii będzie zależało od tego, co zostanie udowodnione przez stronę (vide: J. Tarno, Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2006, s. 504; B. Dauter i inni, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Komentarz, Wyd. Zakamycze, Kraków 2005, s. 592). W złożonym oświadczeniu D. K. wykazał, że jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, nie osiąga dochodów oraz nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Wnioskodawca zajmuje wraz z matką mieszkanie komunalne o powierzchni [...] m², prowadząc odrębne od niej gospodarstwo domowe. Przedstawione powyżej dane w zestawieniu z brakiem odpowiedzi skarżącego na cytowane wezwanie z dnia 29 października 2014 r. uniemożliwiają pełną ocenę jego sytuacji majątkowej, a w konsekwencji pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy. D. K. nie wykazał w sposób przekonywujący, iż faktycznie znajduje się w sytuacji materialnej, która skutkuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.