II SA/Bk 98/15

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na decyzję P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] listopada 2014 r. Nr [...] w przedmiocie nakazania rozbiórki budynku garażowego typu "blaszak" wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. M. K. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych podając, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem oraz niepełnosprawną córką (zespół D.). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi emerytura skarżącej w wysokości 1.079 zł, emerytura męża w wysokości 2.184 zł oraz renta socjalna córki w kwocie 740 zł. W skład majątku skarżącej wchodzi dom o powierzchni [...] m2, przy czym udział we własności tego domu skarżąca posiada do [...] części, zaś zamieszkuje [...] m2. M. K. nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu swego stanowiska podniosła, iż jej córka z uwagi na niepełnosprawność potrzebuje specjalnej opieki terapeutycznej i rehabilitacyjnej, co wiąże się z dodatkowymi kosztami (k. 32-33). Do akt sprawy skarżąca przedłożyła dokumenty dotyczące stwierdzonej niepełnosprawności córki (k. 9-10). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 29 kwietnia 2015 skarżąca wskazała, iż dochody netto jej rodziny wynoszą 3.370,05 zł, zaś bieżące wydatki przedstawiają się następująco: energia elektryczna – 93,54 zł, telefon stacjonarny – 24,50 zł, telefon komórkowy – 19,98 zł, telefon na kartę – 25 zł, zakup leków – 100 zł, paliwo do samochodu – 250 zł, zakup środków czystości – 50 zł, zakup żywności 1.500 zł, opłata za wodę – 25 zł, wywóz śmieci – 135 zł, podatek za nieruchomość – 30 zł (327 zł za cały rok). Ponadto w ostatnim okresie rodzina skarżącej poniosła koszty naprawy samochodu – 1.644,10 zł, zakupu opału – 1.500 zł oraz koszty postępowań spadkowych i innych dotyczących przedmiotowej nieruchomości w łącznej kwocie 3.000 zł (k. 37-38). Do wniosku skarżąca dołączyła dokumenty potwierdzające uzyskiwane dochody i ponoszone wydatki (k. 39-50). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku M. K. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała, iż wysokość miesięcznego dochodu trzyosobowej rodziny to 3.370,05 zł netto (emerytury i renta socjalna córki). Wykazane wydatki miesięczne to łączna kwota około 2.253 zł. Pozostała kwota około 1.120 zł przeznaczana jest na inne bieżące wydatki, w tym w ostatnim okresie rodzina skarżącej poniosła koszty naprawy samochodu – 1.644,10 zł, zakupu opału – 1.500 zł oraz koszty postępowań spadkowych i innych dotyczących przedmiotowej nieruchomości w łącznej kwocie 3.000 zł. W skład majątku M. K. wchodzi dom o powierzchni [...] m2, przy czym udział we własności tego domu skarżąca posiada do [...] części, zaś zamieszkuje [...] m2. Poza tym skarżąca nie posiada żadnych zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Jej córka jest osobą niepełnosprawną wymagającą specjalistycznej opieki, co generuje wiele nieprzewidzianych wydatków związanych z leczeniem. Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu rodziny, w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami, a także brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż M. K. nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.