II SA/Bk 982/14

PostanowienieWSA w Białymstoku2015-02-11

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy przyznana kwota kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmująca wynagrodzenie za zastępstwo prawne i zwrot wydatków, jest adekwatna do nakładu pracy pełnomocnika i charakteru sprawy?
Ratio decidendi
Sąd przyznał radcy prawnemu A. O. kwotę 596,09 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym wynagrodzenia za zastępstwo prawne (295,20 zł) i zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków (300,89 zł). Kwota ta została uznana za adekwatną do nakładu pracy pełnomocnika, charakteru sprawy oraz jego wkładu w jej wyjaśnienie, zgodnie z przepisami PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych.
Stan faktyczny
Sąd rozpoznał wniosek radcy prawnego A. O. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. dotyczącej zasiłku celowego. Radcy prawnej przyznano prawo pomocy, a następnie ustanowiono ją z urzędu. Pełnomocnik brała udział w postępowaniu przed sądem i wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrot kosztów przejazdu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu A. O. kwotę 596,09 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego A. O. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a - przyznać radcy prawnemu A. O. kwotę 596,09 zł (pięćset dziewięćdziesiąt sześć 9/100 złotych), w tym tytułem: wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w zakresie udziału w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji - 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100 złotych) oraz zwrotu niezbędnych, udokumentowanych wydatków pełnomocnika – 300,89 zł (trzysta 89/100 złotych). Postanowieniem z dnia 28 października 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku przyznał J. G. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Stosownie do powyższego, Okręgowa Izba Radców Prawnych w B. wyznaczyła do prowadzenia niniejszej sprawy radcę prawnego A. O. (k. 20). Radca prawny A. O. brała udział w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji, wnosząc do protokołu rozprawy przeprowadzonej dnia 10 lutego br. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które to nie zostały opłacone ani w całości ani w części (k. 46) Dodatkowo pełnomocnik w piśmie z dnia [...] lutego 2015 r. wniosła o zwrot kosztów dwukrotnego przejazdu samochodem osobowym o pojemności powyżej 900 cm³ (tj. 1,6 cm³) na trasie Ł. – B. (w dwie strony) tj. 360 km w łącznej wysokości 300,89 zł. Koszty przejazdu zostały obliczone na podstawie stawek określonych w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (Dz. U. z 2002 r. Nr 27, poz. 271 ze zm.) k. 43 - 45. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm.) wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 490, tekst jednolity) - w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Stawkę tę zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności (23 %), co w konsekwencji daje kwotę 295,20 zł. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia doliczone zostaje 300,89 zł tytułem dojazdu pełnomocnika do tut. Sądu: celem zapoznają się z aktami sprawy tj. [...] grudnia 2014 r. (k. 28) oraz na rozprawę przeprowadzoną dnia 10 lutego br. (k. 46). Radca prawny A. O. dwukrotnie odbyła podróż samochodem osobowym o pojemności powyżej 1,6 cm³ na trasie Ł. – B. (w dwie strony) tj. przejechała łącznie 360 km. Stosownie do treści § 2 pkt 1 lit. b Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 25 marca 2002 r. w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy, stawka za 1 kilometr przebiegu pojazdu o pojemności skokowej silnika powyżej 900 cm³ nie może być wyższa niż 0,8358 zł. Zatem koszt przejazdu samochodem osobowym o pojemności powyżej 900 cm³ na trasie o łącznej długości 360 km obliczony przy zastosowaniu wskazanej wyżej stawki to 300,89 zł. Koszty te uznano ze niezbędne i udokumentowane wydatki radcy prawnego. § 15 pkt 2 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne udokumentowane wydatki radcy prawnego. Mając na uwadze niezbędny nakład pracy pełnomocnika, charakter przedmiotowej sprawy oraz wkład pełnomocnika w przyczynienie się do jej wyjaśnienia należy uznać, że łączna kwota 596,09 zł wynagrodzenia (wraz z ze zwrotem niezbędnych i udokumentowanych wydatków) jest adekwatna do jego udziału w niniejszym postępowaniu. W tej sytuacji, stosując przepisy art. 250 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c, § 15 pkt 2 oraz § 2 ust. 1 i 3 cytowanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło