II SA/Bk 985/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Roleder po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: wniosek skarżącego w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych pozostawić bez rozpoznania. P. H. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych na urzędowym formularz wniosku ppf. Dnia 11 lutego 2012 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego wniosku, poprzez złożenie oświadczenia z uwzględnieniem: stanu rodzinnego; majątku ze wskazaniem: nieruchomości, mieszkania, nieruchomości rolnej, innych nieruchomości, posiadanych zasobów pieniężnych, przedmiotów wartościowych; stanu majątkowego osób pozostających z wnioskodawcą we wspólnym gospodarstwie domowym; dochodów miesięcznych uzyskiwanych przez wnioskodawcę i osoby pozostające we wspólnym gospodarstwie domowym - w terminie 7 dni od dnia otrzymania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jednocześnie wskazano, że skarżący w złożonym urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy nie wypełnił rubryki nr 6 - stan rodzinny; nr 7 pkt 1; 2.1; 2.2 majątek – dom, mieszkanie, nieruchomość rolna, inne nieruchomości, posiadane zasoby pieniężne oraz przedmioty wartościowe; nr 8 - stan majątkowy osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym; nr 10 - dochody wnioskodawcy i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym - k. 24. Wezwanie doręczono prawidłowo dnia 12 lutego 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 25), a zatem zakreślony siedmiodniowy termin upływał z dniem 19 lutego 2013 r. W dniu 21 lutego 2013 r. - już po upływie wzmiankowanego terminu skarżący odpowiedział na cytowane wezwanie. Z uwagi, iż skarżący nie usunął braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy w wyznaczonym terminie, referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, zarządzeniem z dnia 26 lutego 2013 r. pozostawił bez rozpoznania wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W terminie zakreślonym na złożenie sprzeciwu od powyższego zarządzenia, skarżący złożył pismo, w którym wskazał, że złożył wymagane oświadczenie odnośnie dochodów i stanu rodzinnego. Zaznaczył, że utrzymuje się wyłącznie z renty w kwocie 388 zł i nie wie jakie dodatkowe dokumenty musi jeszcze przedłożyć celem uzyskania zwolnienia od kosztów sądowych. Powyższe pismo, z uwagi że zostało wniesione w terminie zakreślonym na złożenie sprzeciwu, zostało potraktowane przez sąd jako sprzeciw od zarządzenia referendarza sądowego. Wobec skutecznego wniesienia przez skarżącego sprzeciwu od zarządzenia referendarza sądowego, złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy podlegał rozpatrzeniu przez Sąd stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako u.p.p.s.a.). Podkreślić należy, iż zgodnie z art. art. 257 u.p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub, którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Z akt sprawy wynika, mimo prawidłowego wezwania skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, skarżący w wyznaczonym terminie ich nie uzupełnił. Termin ten upływał w dniu 19 lutego 2013 r., podczas gdy skarżący odpowiedział na wezwanie dopiero w dniu 21 lutego 2013 r. Nie ulega zatem wątpliwości, iż stosownie do art. 257 u.p.p.s.a. istniały przesłanki do pozostawienia wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpatrzenia. Skarżący chcąc skorzystać w przedmiotowej sprawie ze zwolnienia od kosztów sądowych powinien niezwłocznie ponownie złożyć, prawidłowo wypełniony formularz ppf o przyznanie prawa pomocy, w którym przestawi pełną informację na temat stanu rodzinnego, majątkowego oraz dochodach własnych oraz osób pozostających ze skarżącym we wspólnym gospodarstwie domowym. Z przyczyn przedstawionych powyżej na podstawie art. 257 w zw. z art. 260 u.p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.