II SAB/Bk 10/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ł. na bezczynność Starosty Ł. w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie w sprawie Skarżący Prokurator Prokuratury Rejonowej w Ł. wniósł skargę na bezczynność Starosty Ł. w przedmiocie cofnięcia G. J. uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi z powodu nie zgłoszenia się na kontrolne badania lekarskie w wyznaczonym terminie. W odpowiedzi na skargę Starosta Ł. wniósł o oddalenie skargi i umorzenie postępowania. Podniósł, że w sprawie nie zachodzą przesłanki wskazujące na jego bezczynność, albowiem na skutek wniosku Prokuratury Rejonowej w Ł. sygn. akt [...] złożonego w dniu 10 listopada 2005r. zostało wszczęte w dniu 14 listopada 2005r. postępowanie administracyjne. W toku prowadzonego postępowania G.J. poddał się kontrolnym badaniom lekarskim. Jako, że wynik badań był pozytywny Starosta Ł. w dniu [...] stycznia 2006r. umorzył postępowanie w sprawie. Skarżący z uwagi na powyższe pismem procesowym z dnia 25 stycznia 2006r. cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania. Zgodnie z ustaloną linią orzecznictwa Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawach na bezczynność organu administracji publicznej, Sąd rozpoznaje skargę z uwzględnieniem stanu faktycznego i prawnego, ustalonego na dzień wydania orzeczenia (vide: postanowienie NSA z 23.09.1986r. IV SAB/8/86, ONSA 1986/2/50). Stwierdzić zatem należy, iż w niniejszej sprawie w dacie wniesienia skargi zachodził stan bezczynności organu I instancji. Natomiast na skutek umorzenia postępowania w dniu [...] stycznia 2006r. stan bezczynności przestał istnieć. Dlatego też orzekanie w sprawie bezczynności organu stało się bezprzedmiotowe. Z tych względów Sąd orzekł, jak w sentencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270).