II SAB/Bk 10/09
PostanowienieWSA w Białymstoku2009-04-01
Skład orzekający: Barbara Romanczuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, powinna otrzymać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego?Ratio decidendi
Osobie fizycznej przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, jeżeli wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W analizowanym przypadku skarżąca wykazała, że jej miesięczny dochód dwuosobowej rodziny jest niski w stosunku do ponoszonych wydatków, a stan zdrowia i brak oszczędności dodatkowo utrudniają pokrycie kosztów sądowych.Stan faktyczny
J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Skarżąca przedstawiła dane dotyczące dochodów (2602 zł netto miesięcznie) i wydatków (1932 zł miesięcznie), wskazując na zwiększone koszty związane z leczeniem i postępowaniami sądowymi. W skład majątku skarżącej wchodzi mieszkanie, dom drewniany w remoncie oraz dwie działki budowlane. Małżonkowie są w podeszłym wieku i schorowani.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. W. o wznowienie postępowania w sprawie II SAB/Bk 51/08 na bezczynność P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie niezałatwienia zażalenia na bezczynność organu w przedmiocie niewstrzymania wykonania robót budowlanych p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego
(k. 11). Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem E. W.. Źródło miesięcznego utrzymania dwuosobowej rodziny stanowi łączna kwota 2602 zł netto, w tym: emerytura J. W.- 1322 zł netto oraz 1280 zł netto uzyskiwane przez E. W. z tytułu przyznanej emerytury i dodatku pielęgnacyjnego. Wykazane wydatki skarżącej wynoszą 1932 zł miesięczne, w szczególności: czynsz, woda i energia elektryczna – 434 zł; telefon – 230 zł; ubezpieczenie i podatek od nieruchomości – 51 zł; lekarstwa – 450 zł; zabiegi rehabilitacyjne – 300 zł oraz opłaty ponoszone w związku z prowadzonymi postępowaniami sądowoadministracyjnymi i administracyjnymi - 467 zł. Pozostałe 670 zł przeznaczone jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania, zakupu odzieży i środków czystości. Majątek wnioskodawczyni stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m², sześćdziesięcioletni dom drewniany (w trakcie remontu) oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi (orzeczona II grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa, opiekę medyczną i rehabilitację. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. Nadto w ostatnim okresie musiała pokryć koszty sporządzenia skargi kasacyjnej przez adwokata z wyboru oraz uiściła 12 razy opłatę skarbową za pełnomocnictwo, w sumie 294 zł (k. 11-12).
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
(Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej
w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi 2602 zł netto miesięcznie. Wykazane wydatki wynoszą 1932 zł miesięczne (czynsz, woda, energia elektryczna, telefon, ubezpieczenie i podatek od nieruchomości, lekarstwa, zabiegi rehabilitacyjne, koszty
postępowań sądowoadministracyjnych i administracyjnych). Pozostałe 670 zł przeznaczone jest na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania, zakupu odzieży
i środków czystości. W skład majątku skarżącej wchodzi: mieszkanie
o powierzchni [...] m², sześćdziesięcioletni dom drewniany oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami
w podeszłym wieku, schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa
i opiekę medyczną. Rozpatrując przedmiotowy wniosek w zakresie przyznania prawa pomocy wzięto również pod uwagę ilość spraw skarżącej zawisłych w tut. Sądzie
(tj. obecnie 6 spraw) i związanych z nimi kosztów sądowych.
Powyższe okoliczności, a w szczególności: wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia małżonków
i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2
w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło