II SAB/Bk 11/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Jerzy Bujko (spr.), po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.D. na bezczynność Sądu Rejonowego w Ł. w przedmiocie wydania zaświadczenia o treści wpisów w księgach biurowych p o s t a n a w i a - odrzucić skargę.- W dniu 28 stycznia 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku wpłynęła skarga E.D. na bezczynność Sądu Rejonowego w Ł. polegająca na niezałatwieniu jego wniosku z dn. 30 grudnia 2004 r. o wydanie mu kopii wpisów w repertorium sądowym dotyczących sprawy wszczętej z jego powództwa, oznaczonej sygnaturą akt [...]. W odpowiedzi na tę skargę Prezes Sądu Rejonowego w Ł. wniósł w jej odrzucenie, jako niedopuszczalnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny podzielił wyrażone wyżej stanowisko Prezesa Sądu Rejonowego i uznał, iż skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 1 ustawy z dn. 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) w zw. z art. 3 tej ustawy sądy administracyjne sprawują sądową kontrolę działalności administracji publicznej. W ramach tej kontroli orzekają również w sprawach bezczynności organów w sytuacjach wymagających załatwienia w drodze decyzji administracyjnej, postanowienia wydanego w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończącego postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty oraz postanowienia w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie (art. 3 § 2 pkt 8 w zw. z art. 3 § 2 pkt. 1-4 wymienionej wyżej ustawy). Kontrola administracji publicznej oznacza orzekanie w indywidualnych sprawach rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych przed organami administracji państwowej lub organami samorządu terytorialnego (por. art. 1 § 1 pkt. 1 Kodeksu postępowania administracyjnego). Kognicja sądów administracyjnych nie obejmuje natomiast kontroli działalności sądów powszechnych, które nie wykonują administracji publicznej a sprawują wymiar sprawiedliwości (art. 175 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej). Zasady udostępniania akt sądowych regulują przy tym nie przepisy kodeksu postępowania administracyjnego, lecz obowiązujących procedur sądowych. Nadto nadzór nad działalnością sądów sprawują sądy wyższych instancji, a nad działalnością administracyjną – prezesi sądów i Minister Sprawiedliwości (rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dn. 25 października 2002 r. w sprawie trybu sprawowania nadzoru nad działalnością administracyjną sądów – Dz. U. Nr 187, poz. 1564 z 2002 r.) Powyższe prowadzi do wniosku, iż niedopuszczalna jest skarga do sądu administracyjnego na bezczynność sądu powszechnego polegającą na odmowie wydania odpisów dokumentów z akt sądowych. Dlatego na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i 6 ustawy z dn. 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.-