II SAB/Bk 122/16

PostanowienieWSA w Białymstoku2017-01-17

Skład orzekający: Barbara Romanczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawca, wykazując niskie dochody i znaczące wydatki, jest w stanie ponieść koszty postępowania sądowoadministracyjnego, co uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w pełnym zakresie?
Ratio decidendi
Wnioskodawca wykazał, że jego miesięczny dochód pięcioosobowej rodziny wynosi około 2.700 zł, co w przeliczeniu na osobę daje 532 zł, a jego miesięczne wydatki (bez żywności) wynoszą około 920 zł. W połączeniu z brakiem oszczędności, okoliczności te uzasadniają przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, zgodnie z art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
J. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w sprawie dotyczącej skargi na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta B. w przedmiocie opłaty adiacenckiej. Wnioskodawca przedstawił dane dotyczące dochodów (renty, emerytura) i wydatków swojej pięcioosobowej rodziny, a także informacje o posiadanym majątku (udział w domu, mieszkanie, nieruchomość rolna).
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Barbara Romanczuk, po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta B. w przedmiocie opłaty adiacenckiej p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. , J. S. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym wraz ze współmałżonką L. S. oraz dziećmi S. S. (40 lat); M. S. (38 lat); Ł. S. (34 lata). Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowi: renta J. S. w wysokości 1.420 zł i renta S. S. – 620 zł oraz wynagrodzenie z tytułu emerytury otrzymywane przez L. S. – 620 zł. Pozostali członkowie rodziny nie osiągają dochodu i pozostają na utrzymaniu rodziny. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi: 1/3 domu o powierzchni [...] m2 wraz z niewielką działką otrzymane od rodziców, mieszkanie o powierzchni około [...] m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (łąka IV klasy). Wnioskodawca nie ma zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 46-48). W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 19 grudnia 2016 r. skarżący oświadczył, iż jego bieżące wydatki przedstawiają się następująco: podatek – 44 zł (520 zł rocznie), energia elektryczna – 140 zł, woda – 100 zł, śmieci – 29 zł, telefon – 99 zł, opał – 250 zł, gaz – 104 zł, żywność – około. 3.000 zł, leki – 150 zł. Ponadto wskazał, iż nikt z rodziny nie posiada samochodów, ani innych dochodów (k. 56). Do wniosku dołączył dokumenty potwierdzające część ponoszonych wydatków i dochodów oraz zaświadczenie o stopniu niepełnosprawności syna (k. 57-62). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 j.t.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanym przypadku J. S. dowiódł, iż nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. W złożonym oświadczeniu skarżący wykazał bowiem, iż wysokość miesięcznego dochodu pięcioosobowej rodziny to łączna kwota około 2.700 zł (renta skarżącego oraz syna, a także emerytura żony). Wysokość miesięcznego dochodu w przeliczeniu na poszczególnych członków rodziny to 532 zł. Wydatki rodziny skarżącego wynoszą około 920 zł, bez kosztów zakupu żywności. Majątek wnioskodawcy stanowi: 1/3 domu o powierzchni [...] m2 wraz z niewielką działką (otrzymane od rodziców), mieszkanie o powierzchni około [...] m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha (łąka IV klasy). Powyższe okoliczności, a w szczególności wysokość miesięcznego dochodu pięcioosobowej rodziny w połączeniu z brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. S. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło