II SAB/Bk 126/21

PostanowienieWSA w Białymstoku2021-11-03

Skład orzekający: Grażyna Gryglaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego numeru PESEL w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, będący osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braku formalnego w postaci podania numeru PESEL, mimo prawidłowego pouczenia o skutkach takiego zaniechania. Jest to wymóg formalny pisma procesowego, którego niespełnienie uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Skarżący A. S. wniósł skargę na bezczynność wójta Gminy P. w przedmiocie informacji publicznej. Przewodniczący sądu wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL, pouczając o skutkach jego nieuzupełnienia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił wskazanego braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu uiszczony wpis od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 listopada 2021 r. sprawy ze skargi A. S. na bezczynność wójta Gminy P. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. A. S. wniósł do sądu administracyjnego skargę na bezczynność wójta Gminy P. w przedmiocie informacji publicznej W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II sądu z 30 września 2021 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie swojego nr PESEL. Powyżej opisane wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania doręczono skutecznie w dniu 14 października 2021 r. Dokumentuje to wydruk ze strony rejestru przesyłek (k. 17 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwania mijał w czwartek 21 października 2021 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci podania swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać nr PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. a. P.p.s.a.). Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Na tej podstawie skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, przez podanie swojego nr PESEL. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 14 października 2020 r. Brak ten nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, który upływał w czwartek 21 października 2021 r. W konsekwencji, skarżący pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania, nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi, co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., wedle którego sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., o czym orzeczono w pkt 1 sentencji niniejszego postanowienia. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. (pkt 2 sentencji postanowienia).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło