II SAB/Bk 13/10

PostanowienieWSA w Białymstoku2010-12-09

Skład orzekający: Tomasz Oleksicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, może uzyskać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna może uzyskać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W analizowanej sprawie skarżąca wykazała, że jej miesięczny dochód dwuosobowej rodziny jest niewystarczający do pokrycia wykazanych wydatków, spłaty zadłużenia oraz ponoszenia zwiększonych kosztów związanych ze stanem zdrowia, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy.
Stan faktyczny
J. W. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w związku ze skargą na bezczynność organu w przedmiocie niesprawdzenia projektu budowlanego. Skarżąca przedstawiła dane dotyczące dochodów (emerytury małżonków), wydatków (czynsz, lekarstwa, spłata kredytu, żywność itp.) oraz posiadany majątek (mieszkanie, dom, działki). Wskazała również na zły stan zdrowia i zwiększone wydatki medyczne.
Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 09 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w osobie B. P. w sprawie ze skargi J. W. na bezczynność W. P. w przedmiocie niesprawdzenia projektu budowlanego p o s t a n a w i a -przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w osobie B. P., Kancelaria Adwokacka przy ul. S. [...] lok. [...], B. (k. 90). Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem E. W. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowią emerytury małż. W. w łącznej kwocie 2.910,12 zł, w tym: emerytura J. W. – 1.478,48 zł oraz 1.431,64 zł uzyskiwane przez E. W. z tytułu przyznanej emerytury i dodatku pielęgnacyjnego. Wykazane wydatki skarżącej wynoszą za [...] 2010 r. łącznie 2.850,71 zł w szczególności: czynsz – 458 zł; lekarstwa – 174,82 zł; kserokopie – 109,14 zł; znaczki i materiały biurowe – 78,37 zł; telefon – 156,56 zł; składki PZU – 110,38 zł; telewizja – 126 zł; woda – 15,52 zł; odsetki i prowizje bankowe – 17,98 zł; spłata kredytu – 503,94 zł; żywność, środki czystości – 950 zł; podróż i wydatki związane ze świętem zmarłych – 150 zł. Skarżąca posiada zadłużenie w banku w kwocie 1.060 zł (stan na koniec [...] 2010 r.). Majątek wnioskodawczyni stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] drewniany dom oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi (orzeczona [...] grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa, opiekę medyczną i rehabilitację. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 24- 25 i k. 88 – 89). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi 2.910,12 zł. Wykazane wydatki wynoszą aktualnie 2.850,71 zł (czynsz, lekarstwa, kserokopie, znaczki i materiały biurowe, telefon, składki PZU, telewizja, woda, odsetki i prowizje bankowe, spłata kredytu, żywność, środki czystości, podróż i wydatki związane ze świętem zmarłych). Skarżąca ma do spłacenia kwotę 1.060 zł (zadłużenie bankowe na koniec [...] 2010 r.). W skład majątku skarżącej wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] drewniany dom oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Odnośnie wniosku J. W. w zakresie ustanowienia adwokata w osobie B. P., to informacyjnie jedynie należy wskazać, że stosownie do treści art. 244 § 3 cytowanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uprawnienie do wyznaczenia wskazanego imiennie przez wnioskodawczynię pełnomocnika do reprezentowania jej w sprawie niniejszej w ramach przyznanego prawa pomocy przysługuje w miarę możliwości i w porozumieniu ze wskazanym adwokatem właściwej miejscowo okręgowej radzie adwokackiej. Tut. Sąd poinformuje wzmiankowany ostatnio organ samorządu zawodowego o pełnej treści wniosku skarżącej. Powyższe okoliczności, a w szczególności: wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia małżonków i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia adwokata, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło