II SAB/Bk 13/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska – Nazarczyk (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. i E. O. na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie wniosku o ustalenie i wypłatę odsetek ustawowych za zwłokę w wypłaceniu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe w sprawie Skarżący w dniu 13 marca 2013 r. (data wpływu do organu) złożyli skargę na bezczynność Prezydenta Miasta B. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wypłatę odsetek ustawowych za zwłokę w wypłacie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomością położoną w B. przy ul. P., oznaczoną w oparcie ewidencji gruntów i budynków miasta B. jako działka nr [...] o pow. 0,1137 ha w obr. 19. W dniu 15 marca 2013 r. Prezydent Miasta B. rozpoznał przedmiotowy wniosek i decyzją nr [...] odmówił ustalenia i wypłaty odsetek ustawowych za zwłokę w wypłaceniu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość i umorzył postępowanie w sprawie. Pismem procesowym z dnia 2 kwietnia 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), z uwagi na wydanie ww. decyzji, pełnomocnik cofnął skargę w sprawie niniejszej. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania między innymi wówczas, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi jest prawem strony i co do zasady wiąże Sąd, który uznaje tę czynność za niedopuszczalną, jedynie wówczas, gdy stwierdzi, że zmierza ona do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności – art. 60 ww. ustawy. W ocenie Sądu cofnięcie skargi w przedmiotowej sprawie było skuteczne. Dlatego Sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Marginalnie podać należy, że nawet gdyby strona skarżąca nie cofnęła skargi to postępowanie tak i tak podlegałoby umorzeniu, albowiem po wniesieniu skargi do Sądu organ wydał decyzję. Czyni to postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące bezczynności również z tej przyczyny bezprzedmiotowym.