II SAB/Bk 131/21

PostanowienieWSA w Białymstoku2021-11-04

Skład orzekający: Grzegorz Dudar

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, a także nie zawiera numeru PESEL strony, powinna zostać odrzucona, jeśli strona nie uzupełniła tych braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego, która nie została opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, a także nie zawiera numeru PESEL strony, powinna zostać odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona nie uzupełniła tych braków formalnych w wyznaczonym przez sąd terminie. Niezachowanie wymogów formalnych pisma sądowego, w tym brak podpisu i numeru PESEL w przypadku skargi elektronicznej, skutkuje brakiem możliwości nadania jej prawidłowego biegu.
Stan faktyczny
Skarżąca H. N. wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona za pośrednictwem platformy e-PUAP, jednakże nie została opatrzona podpisem elektronicznym ani nie podano w niej numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tych braków formalnych pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), , , po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi H. N. na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. , H. N. wniosła za pośrednictwem platformy e-PUAP skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku na bezczynność Wójta Gminy S. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej. W związku z tym, że skarga nie została opatrzona podpisem oraz nie podano w niej numeru PESEL strony wnoszącej skargę, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 8 października 2021 r., wezwano skarżącą, za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, do usunięcia braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz podanie numeru PESEL strony wnoszącej skargę w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: "p.p.s.a."), jednocześnie informując skarżącą o sposobie złożenia podpisu za pośrednictwem platformy obywatel.gov.pl. Wezwanie doręczono skarżącej drogą elektroniczną w dniu 12 października 2021 r. (UPD, k. 26). W wymaganym terminie skarżąca nie usunęła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów pisma w postępowaniu sądowym jest zaś jego podpisanie przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Określony w ustawie warunek formy pisemnej uważa się za zachowany, jeżeli pismo wniesione w formie dokumentu elektronicznego zostało podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, o czym stanowi art. 46 § 2a w zw. z art. 12b § 1 p.p.s.a. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (vide: art. 49 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Na tej podstawie skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni braków formalnych skargi przez jej podpisanie oraz podanie numeru PESEL strony wnoszącej skargę. Wezwanie doręczono skarżącej, za pośrednictwem platformy e-PUAP dnia 12 października 2021 r., a zatem 7–dniowy termin do uzupełnienia ww. braków formalnych skargi upływał w dniu 19 października 2021 r. W wymaganym terminie skarżąca nie opatrzyła jednak skargi podpisem, nie wskazała również numeru PESEL, wobec czego brak jest podstaw do uznania, że uzupełniła ww. braki formalne. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło