II SAB/Bk 14/08
PostanowienieWSA w Białymstoku2008-04-02
Skład orzekający: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której miesięczne dochody ledwo pokrywają podstawowe potrzeby życiowe, a której majątek stanowi jedynie nieruchomość mieszkalna, może zostać uznana za niezdolną do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w celu przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Osoba fizyczna jest niezdolna do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego, a tym samym kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, jeśli jej miesięczne dochody ledwo pokrywają podstawowe potrzeby życiowe, a posiadany majątek (np. nieruchomość mieszkalna) nie generuje dochodów ani nie pozwala na pokrycie kosztów postępowania bez uszczerbku dla zaspokojenia tych potrzeb. Sąd ocenia sytuację materialną wnioskodawcy kompleksowo, biorąc pod uwagę dochody, wydatki, stan zdrowia oraz posiadany majątek.Stan faktyczny
Skarżący S. P. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wnioskodawca wykazał, że jego miesięczne dochody netto wynoszą 1828,29 zł, a miesięczne wydatki od 1977,11 zł do 2077 zł. Posiada majątek w postaci mieszkań, ale nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, jest schorowany i wymaga specjalistycznej diety. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Referendarz sądowy Tomasz Oleksicki po rozpoznaniu w dniu 02 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub doradcy podatkowego w sprawie ze skargi S. P. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
S. P. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub doradcy podatkowego podając, iż pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowy wraz ze współmałżonką T. P. (k. 22). Źródłem dochodu rodziny skarżącego pozostaje kwota 2117,34 zł brutto (1828,29 zł netto) miesięcznie, uzyskiwane przez: wnioskodawcę z tytułu renty - 1172,50 zł brutto (983,98 zł netto) oraz T. P. tytułem przyznanej emerytury – 944,84 zł brutto (844,31 zł netto). Wydatki miesięczne rodziny wnioskodawcy wynoszą łącznie od 1977,11 zł do 2077 zł. S. P. wyszczególnił ponoszone wydatki w tym: czynsz i podatek od nieruchomości – 382,91 zł; energia elektryczna – 84,90 zł; telefon – 50 zł; gaz – 45 zł; abonament RTV – 17 zł; ubezpieczenie – 17,30 zł; lekarstwa – 300 zł; środki czystości i higieny osobistej – 150 zł; bilety komunikacji miejskiej – 30 zł; żywność – od 800 zł do 900 zł; inne wydatki – 100 zł. Skarżący korzysta z pomocy rodziny w zakresie zakupu obuwia i odzieży. W skład majątku S. P. wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m² stanowiące współwłasność małżeńską oraz mieszkanie o powierzchni [...] m² wraz z pomieszczeniem o powierzchni [...] m² (wspólnota mieszkaniowa) - k. 22 - 23.
Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
W rozpatrywanym przypadku S. P. dowiódł, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.
Należy bowiem stwierdzić, iż w złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał, iż źródłem dochodu dwuosobowej rodziny pozostaje kwota 2117,34 zł brutto (1828,29 zł netto) miesięcznie. Wykazane wydatki miesięczne wynoszą od 1977,11 zł do 2077 zł. Skarżący podkreślił, iż korzysta z pomocy rodziny w zakresie zakupu obuwia i odzieży oraz, że każdego miesiąca ma ujemny stan konta bankowego (k. 23). Majątek skarżącego stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m² stanowiące współwłasność małżeńską oraz mieszkanie o powierzchni [...] m² wraz z pomieszczeniem o powierzchni [...] m² (wspólnota mieszkaniowa). Wnioskodawca nie posiada zgromadzonych oszczędności oraz przedmiotów wartościowych (k. 22), jest osobą schorowaną ([...]), jego stan zdrowia wymaga stosowania specjalistycznej diety pokarmowej (k. 4 i k. 23). W tej sytuacji należy stwierdzić, iż S. P. nie jest w stanie zgromadzić środków finansowych do równoczesnego zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz pokrycia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego - kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie niniejszej.
Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 2 w zw.
z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło