II SAB/Bk 166/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. M. na bezczynność Burmistrza C. w przedmiocie informacji publicznej p o s t a n a w i a 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis sądowy w kwocie 100 (słownie: sto) złotych A. M. wniósł do sądu administracyjnego skargę, która została zakwalifikowana jako skarga na bezczynność Burmistrza C. w przedmiocie informacji publicznej. W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II sądu z 13 października 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł i do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podanie nr PESEL skarżącego. Powyżej opisane wezwania zawierały pouczenie, że niezastosowanie się do nich w terminie 7 dni od dnia otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwania doręczono skutecznie w dniu 15 października 2020 r. Dokumentuje to zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sądowych sprawy (k. 33 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwań mijał w czwartek 22 października 2020 r. W wyznaczonym terminie skarżący uiścił wymagany wpis. Nie uzupełnił jednak braku formalnego skargi w postaci podania swojego numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: P.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać nr PESEL strony wnoszącej pismo będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. a. P.p.s.a.). Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunku formalnego, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.). Na tej podstawie skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni braku formalnego skargi, przez podanie swojego nr PESEL. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 15 października 2020 r. Brak ten nie został uzupełniony w wyznaczonym terminie, który upływał w czwartek w dniu 22 października 2020 r. W konsekwencji, skarżący pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania wezwania, nie uzupełnił ww. braku formalnego skargi, co uzasadniało jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., wedle którego sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Mając na uwadze powyższe, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.