II SAB/Bk 167/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2018 r. w Białymstoku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. T. na przewlekłość postępowania P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji zawierającej nakaz rozbiórki budynku p o s t a n a w i a odrzucić skargę S. T. wniósł do tutejszego sądu skargę na przewlekłość postępowania P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., która to przewlekłość – w jego ocenie – ma miejsce odnośnie nierozpoznania odwołania od decyzji pierwszoinstancyjnej zawierającej nakaz rozbiórki przez M. G. budynku na działce nr [...] w miejscowości G. gm. O. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z powodu niewyczerpania przez skarżącego środków zaskarżenia, tj. niewniesienia ponaglenia, o którym mowa w art. 37 Kodeksu postępowania administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 53 § 2b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Stosownie do treści art. 37 § 1 pkt 2 K.p.a., stronie służy prawo do wniesienie ponaglenia, jeżeli postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość). Ponaglenie wnosi się do organu prowadzącego postępowanie, jeśli nie ma organu wyższego stopnia (art. 37 § 3 K.p.a.). Niepoprzedzenie skargi na przewlekłość postępowania ponagleniem, powoduje konieczność jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. W sprawie niniejszej skarżący został wezwany do wykazania wniesienia ponaglenia (vide zarządzenie z dnia 1 grudnia 2017 r., k. 1) oraz do uiszczenia wpisu od skargi (k. 4) – w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie doręczono ww. w dniu 5 grudnia 2017 r. i zostało odebrane przez dorosłego domownika. Termin wykonania obowiązków upływał we wtorek 12 grudnia 2017 r. Do tej daty skarżący tych obowiązków nie wypełnił, co w zakresie wpisu potwierdzone zostało w dniu 16 stycznia 2018 r. (k. 9). Na marginesie wskazać należy, że w aktach administracyjnych znajduje się pismo skarżącego z dnia [...] października 2017 r. kierowane do P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B., jednakże nie stanowi ono ponaglenia, o którym mowa w art. 37 K.p.a. Zawiera sprecyzowanie stanowiska skarżącego odnośnie sposobu działania inwestora M. G. i treści złożonego w sprawie odwołania. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.