II SAB/Bk 18/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi Stowarzyszenia F.Z. w B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. w przedmiocie udostępnienia dokumentów p o s t a n a w i a przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi Postanowieniem z dnia 6 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku odrzucił skargę Stowarzyszenia F.Z. w B. z uwagi na nieuzupełnienie braków formalnych skargi (brak uiszczenia wpisu sądowego). Niniejsze postanowienie zostało stronie skarżącej doręczone w dniu 24 maja 2008 r. (k. 19). Pismem datowanym na 6 czerwca 2008 r. a złożonym 3 lipca 2008 r. skarżące Stowarzyszenie wniosło o przyznanie prawa pomocy oraz "o przywrócenie terminu z powodów, które zaistniały w sprawie ..." (k. 21). Do pisma skarżący dołączył odpis KRS, wniosek o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu i inne dokumenty uzasadniające ten wniosek (k. 22-28). Wniosek o przywrócenie terminu należało potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi polegających na uiszczeniu wpisu sądowego od skargi poprzez złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. W tej sytuacji referendarz sądowy rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy i postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2008 r. zostało Stowarzyszeniu przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego (k. 31). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny i podlega uwzględnieniu. Z treści art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, iż warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest spełnienie się łącznie trzech przesłanek, a mianowicie: wniesienia przez stronę wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiła jej dochowania terminu, dokonanie jednocześnie czynności, której w zakreślonym terminie nie dokonano, oraz uprawdopodobnienie, iż uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Strona w postępowaniu o przywrócenie terminu nie jest obowiązana do udowodnienia braku swej winy, lecz wystarczy uprawdopodobnienie powyższej okoliczności. Przede wszystkim należy zauważyć, iż wniosek Stowarzyszenia dotyczył przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi polegających na uiszczeniu wpisu sądowego od skargi poprzez złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został rozpoznany przez referendarza sądowego, który postanowieniem z dnia 13 sierpnia 2008 r. przyznał stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W tej sytuacji, w ocenie sądu, spełnione zostały przesłanki z art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dlatego też orzeczono jak w sentencji postanowienia.