II SAB/Bk 20/11
PostanowienieWSA w Białymstoku2011-07-14
Skład orzekający: Anna Sobolewska-Nazarczyk, Stanisław Prutis, Małgorzata Roleder
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe wszczęte skargą na bezczynność organu administracji publicznej powinno zostać umorzone, jeśli organ ten wydał decyzję merytoryczną dotyczącą przedmiotu skargi po jej wniesieniu?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe ze skargi na bezczynność organu administracji publicznej podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, gdy organ po wniesieniu skargi wyda akt lub dokona czynności, co do których pozostawał w bezczynności. W takiej sytuacji postępowanie staje się bezprzedmiotowe, a sąd nie może orzekać o obowiązku wydania aktu lub podjęcia czynności, gdyż organ już je wykonał.Stan faktyczny
Skarżący R. Z. wniósł skargę na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w Ł. w przedmiocie wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za lata 2006-2011. Po sprecyzowaniu skargi i wniesieniu jej do sądu, organ wydał dwie decyzje odmawiające przyznania i wypłaty przedmiotowego równoważnika za wskazane okresy. Organ wniósł o odrzucenie skargi, a następnie o jej oddalenie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.), Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 lipca 2011 r. sprawy ze skargi R. Z. na bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w Ł. w przedmiocie skargi na niewykonanie w określonym terminie czynności wynikających z przepisów odrębnych w sprawie równoważnika pieniężnego za remont lokalu p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe
W dniu 1 kwietnia 2011r. wpłynęła to tutejszego sądu administracyjnego skarga R. Z. na bezczynność P. Komendanta Wojewódzkiego Policji w B. w przedmiocie wypłaty równoważnika za remont mieszkania za 2011 rok.
Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie argumentując, że skarżący przed jej wniesieniem nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa.
Na rozprawie sądowej w dniu 17 maja 2011r. skarżący sprecyzował skargę podając, że skarży bezczynność Komendanta Miejskiego Policji w Ł. w przedmiocie rozpoznania jego wniosków o wypłatę równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata 2006-2010 oraz za rok 2011.
Komendant Miejski Policji w Ł. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, a w dniu 8 lipca 2011r. załączył do akt sprawy swoją decyzję z [...] czerwca 2011r. nr [...] odmawiającą R. Z. przyznania i wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata 2006-2010 oraz decyzję z [...] czerwca 2011r. nr [...] odmawiającą R. Z. przyznania równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu za rok 2011.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 161 §1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm), cytowanej dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Jedną z takich przyczyn jest sytuacja, gdy po wniesieniu skargi na bezczynność organu - w sprawach określonych w art.3 par 2 pkt 1-4a tej ustawy - organ wyda akt lub dokona czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, co do których pozostawał w bezczynności (zob. uchwała NSA z dnia 26 listopada 2008r., sygn.akt I OPS 6/08, ONSA i WSA 2009/4/63).
W niniejszej sprawie Komendant Miejski Policji w Ł., któremu we wniesionej skardze zarzucano bezczynność, zakończył postępowanie wydaniem decyzji z [...] czerwca 2011r. nr [...] o odmowie R. Z. przyznania i wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata 2006-2010 oraz decyzji z [...] czerwca 2011r. nr [...] odmawiającą R. Z. przyznania równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu za rok 2011. Skoro zatem w momencie rozpoznawania przez Sąd skargi organ nie pozostaje już w bezczynności, to brak jest podstaw do zastosowania trybu przewidzianego w art.149 p.p.s.a., to znaczy do orzekania o obowiązku wydania przez organ we wskazanym terminie aktu lub podjęcia czynności.
Z podanych względów postępowanie ze skargi R. Z. stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło