II SAB/Bk 20/12

PostanowienieWSA w Białymstoku2012-11-22

Skład orzekający: Stanisław Prutis, Tryniszewska - Bytys, Mirosław Wincenciak, Małgorzata Roleder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wyłączenia sędziego od orzekania w sprawie, gdy był on wcześniej wyłączany w sprawach powiązanych z tą samą stroną skarżącą?
Ratio decidendi
Sędzia został wyłączony od orzekania w sprawie, ponieważ jego wcześniejsze wyłączenia w sprawach powiązanych z tą samą stroną skarżącą mogły budzić uzasadnione wątpliwości co do jego bezstronności. Sąd oparł się na stanowisku Naczelnego Sądu Administracyjnego, że takie okoliczności mogą wpływać na zaufanie strony do bezstronności sędziego.
Stan faktyczny
J. W. złożył wniosek o wyłączenie sędziego WSA Mirosława Wincenciaka od orzekania w sprawie dotyczącej przewlekłości postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. w przedmiocie wydania zaświadczenia. Sędzia Wincenciak był wcześniej wyłączony w kilku innych sprawach, w których stroną była J. W., a które dotyczyły decyzji Starosty H. i Wojewody P. związanych z pozwoleniem na budowę oraz postępowaniami odwoławczymi i wznowieniowymi.
Rozstrzygnięcie
Wyłączono sędziego WSA Mirosława Wincenciaka od orzekania w sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), Sędziowie sędzia NSA Tryniszewska - Bytys,, sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2012 r. wniosku J. W. o wyłączenie sędziego WSA Mirosława Wincenciaka od orzekania w sprawie ze skargi J. W. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. w przedmiocie wydania zaświadczenia p o s t a n a w i a: wyłączyć sędziego WSA Mirosława Wincenciaka od orzekania w sprawie albowiem sędzia ten był wyłączony od orzekania w sprawach: - [...] ze skargi J. W. na przewlekłość postępowania Wojewody P. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty H. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę z dnia [...] listopada 2004 r., - [...] ze skargi J. W. na przewlekłość postępowania Wojewody P. w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od ww. decyzji Starosty H., - [...] ze skargi J. W. i W. K. na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie nierozpoznania odwołania od ww. decyzji Starosty H., - [...] ze skargi J. W. w przedmiocie niewykonania postanowienia wyznaczającego termin do rozpatrzenia wniosku o wznowienie postępowania nieważnościowego dotyczącego ww. decyzji Starosty H., - [...] ze skargi J. W. na niewykonanie przez Wojewodę wyroku wydanego w sprawie [...] ze skargi J. W. na bezczynność tego organu, mającej polegać na niezakończeniu postępowania zainicjowanego sprzeciwem Prokuratora Okręgowego w B. w którym domagano się wznowienia postępowania zakończonego ww. decyzją Starosty H. W niniejszej sprawie skarga dotyczy przewlekłości postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w H. w sprawie wydania zaświadczenia o działaniach merytorycznych podjętych przez ten organ po wstrzymaniu przez Starostę H. i Wojewodę P. ww. decyzji Starosty. W ocenie Sądu okoliczność, że sędzia Mirosław Wincenciak został wyłączony kilkakrotnie od orzekania w sprawach, wiążących się ze sprawą niniejszą, w których stroną jest skarżąca, może powodować u J. W. uzasadnione wątpliwości, co do bezstronności sędziego (tak też NSA w postanowieniach z 29 czerwca 2012 r., II OZ 559/12, z 18 stycznia 2012 r., II OZ 1376/11 pub. http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji na podstawie art. 19 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., nr 270).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło