II SAB/Bk 30/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego sprawy ze skargi J. W. na bezczynność P. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. w przedmiocie skontrolowania organu administracji architektoniczno – budowlanej poprzez sprawdzenie projektu budowlanego p o s t a n a w i a -przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. J. W. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem E. W. Źródło miesięcznego utrzymania rodziny stanowią emerytury małż. W. w łącznej kwocie 2.910,12 zł, w tym: emerytura J. W. – 1.478,48 zł oraz 1.431,64 zł uzyskiwane przez E. W. z tytułu przyznanej emerytury i dodatku pielęgnacyjnego. Wykazane wydatki skarżącej wynoszą za [...] 2010 r. łącznie 2.850,71 zł w szczególności: czynsz – 458 zł; lekarstwa – 174,82 zł; kserokopie – 109,14 zł; znaczki i materiały biurowe – 78,37 zł; telefon – 156,56 zł; składki PZU – 110,38 zł; telewizja – 126 zł; woda – 15,52 zł; odsetki i prowizje bankowe – 17,98 zł; spłata kredytu – 503,94 zł; żywność, środki czystości – 950 zł; podróż i wydatki związane ze świętem zmarłych – 150 zł. Skarżąca posiada zadłużenie w banku w kwocie 1.060 zł (stan na koniec [...] 2010 r.). Majątek wnioskodawczyni stanowi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] drewniany dom oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi (orzeczona [...] grupa inwalidzka), ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa, opiekę medyczną i rehabilitację. Skarżąca nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 25 – 26 i k. 84 - 85). Zgodnie z treścią art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W rozpatrywanym przypadku J. W. dowiodła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W złożonym oświadczeniu wnioskodawczyni wykazała bowiem, iż miesięczny dochód dwuosobowej rodziny wynosi 2.910,12 zł. Wykazane wydatki wynoszą aktualnie 2.850,71 zł (czynsz, lekarstwa, kserokopie, znaczki i materiały biurowe, telefon, składki PZU, telewizja, woda, odsetki i prowizje bankowe, spłata kredytu, żywność, środki czystości, podróż i wydatki związane ze świętem zmarłych). Aktualnie skarżąca ma do spłacenia kwotę 1.060 zł (zadłużenie bankowe na koniec [...] 2010 r.). W skład majątku skarżącej wchodzi: mieszkanie o powierzchni [...] m², [...] drewniany dom oraz dwie działki budowlane o łącznej powierzchni [...] m². Małżonkowie W. są osobami w podeszłym wieku, schorowanymi, ponoszącymi zwiększone wydatki na lekarstwa i opiekę medyczną. Powyższe okoliczności, a w szczególności: wysokość dochodu dwuosobowej rodziny w zestawieniu z wykazanymi wydatkami, złym stanem zdrowia małżonków i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. W. nie jest w stanie ponieść kosztów ustanowienia radcy prawnego, bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Dlatego też, mając na uwadze powyższe na podstawie art. 245 § 3 w zw. z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.